G- B6 M; X+ c' \) E. Q公仔箱論壇改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。取消的一般公务用车，采取公开招标、拍卖等方式公开处置。 ( g+ M$ ~; \$ W9 N( m公仔箱論壇 & e! b6 I" L% N r! T2 F% F适度发放公务交通补贴，不得以车改补贴的名义变相发放福利。, G; \& r% @/ G( z$ o9 o8 T
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第二十六条，党政机关应当从严配备实行定向化保障的公务用车，不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆。 : Y$ ?: g6 {3 {3 w( l7 Jwww1.tvboxnow.com p$ O7 C8 ^' ~* H1 q7 x, N* t( ^0 r0 rtvb now,tvbnow,bttvb严格按规定配备专车，不得擅自扩大专车配备范围或者变相配备专车。 1 H3 `+ u. f4 e4 u6 s" jtvb now,tvbnow,bttvb& a3 e% T2 y! u V% q9 q4 U
从严控制执法执勤用车的配备范围、编制和标准。执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。www1.tvboxnow.com+ w* t7 |% |; X! a; }
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第二十七条，公务用车实行政府集中采购，应当选用国产汽车，优先选用新能源汽车。 4 \+ i/ d' v/ B ~1 Z7 G* z2 ?0 z3 `; m0 `公务用车严格按照规定年限更新，已到更新年限尚能继续使用的应当继续使用，不得因领导干部职务晋升、调任等原因提前更新。: N M. w# h2 @" u
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公务用车保险、维修、加油等实行政府采购，降低运行成本。tvb now,tvbnow,bttvb/ q5 S9 Q9 p6 [) I; K# F5 L
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第二十八条，除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。www1.tvboxnow.com; x6 h; \5 ~3 i% n
4 O2 \% E$ P& Q5 e9 I" L- x( G( ?7 q第二十九条，根据公务活动需要，严格按规定使用公务用车，严禁以任何理由挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车，领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备给领导干部的公务用车。 ; i/ z9 h9 t: a0 jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 / y/ r3 D& e. u- @公仔箱論壇解读www1.tvboxnow.com) L9 \3 N0 `' n+ I
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亮点是“取消一般公务用车”www1.tvboxnow.com! e, H& w z: o8 o4 H# r# k
7 Z2 o2 C+ C* O* h- l3 U: h6 t2 T/ i第十、第十一届全国人大代表，湖北省统计局副局长叶青长年关注公车改革，而他自己也是公车改革的实践者。 8 @$ ]0 p, `8 U# f9 H1 b ; ]% r5 U) _. _& x, ^% {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2002年，叶青被任命为湖北省统计局副局长，上班第一天，他便“炒掉”司机与公车，向领导要求进行一个人的公车改革：单位不再配车配司机，自己买车开；单位每月支付给他一定额度的车补。如果到外地出差，油费和过路费则实报实销。这被称为“叶氏车改”。1 o: g5 G# ~8 Z
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“关注了这么多年，看到条例出台很激动。”叶青在接受现代快报记者采访时表示，条例中关于公车改革的亮点是“取消一般公务用车”。根据国家现有的规定，省部级以上的官员才有专车，其他的都叫一般公务用车。条例出台后，就意味着，今后只保留省部级以上官员专车。叶青认为，这也回应了三中全会中的一句话：严格公车的配备制度。 * i9 s7 A) @# n& S+ x3 j2 w" a! x 3 K$ d$ t9 E0 ~! n# l! U$ p g公仔箱論壇据悉，杭州的车改中规定，只有副省级以上的官员才有专车，正厅级干部都被纳入了改革的范畴。 . `8 ^, c/ E+ E公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# r) Y; e; B$ D$ f7 e* W
“适度发放交通补贴”是车改突破口 m8 F6 G+ C) c' F( V0 s9 f3 B+ ntvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb0 |2 H! i) U9 o I6 W6 t# b
“最大的突破口在‘适度发放公务交通补贴’。”叶青解释说，对于公车改革，老百姓担忧发放补贴会变成福利甚至腐败。他也坦言，有的地方进行的车改之所以能很快推行，其中一个重要原因是补贴高。 n4 U- Z& o3 @# ], R, \+ b5 lwww1.tvboxnow.com公仔箱論壇) _5 q! m" i! A9 \; m9 n( N/ ~+ i
不过，他认为，条例强调“适度”、“公务交通”，因此此次车改的补贴不可能很高。www1.tvboxnow.com6 D3 }8 a O) L( J( s8 D
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在叶青看来，条例中也有漏洞，即保留“机要通信”用车。他预计各单位可能会以此为名，尽量留车。因此建议将“机要通信”用车集中到机要局，由机要局提供，或“机要通信”委托安保公司以保密箱的方式运送。 ; ~- G5 `* n) h4 Z( Vwww1.tvboxnow.comTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 x; @& h7 q; g
调查 8 r6 _' E8 E2 Z Ftvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇% H* V7 M, B4 ~ ?2 `- @
公车改革，南京在2004年就开始了 1 L, z3 R9 E: D: M* E z公仔箱論壇 ( `9 V$ r8 o5 ]" Y一提到公车改革，不少人首先想到的是杭州的车改。用叶青的话说，杭州的公车改革是“做得最好、最彻底的”。但在公车改革上，杭州并不是第一个或第一批“吃螃蟹”的城市。公仔箱論壇9 D/ @: I" |2 k* r+ Z3 S
# F u( V$ z8 E; Q K南京的公车改革早在2004年就开始了，当时筹备成立公车改革领导小组。2005年4月，从一些涉农街道开始，街道的公车集中起来向社会拍卖，而街道的公务人员按活动频率计发现金补贴，出门办事的交通工具自行解决。2006年，区县开始公车改革。2007年，南京所有区县完成公车改革。 ' }' y2 p7 W9 {4 i* H3 RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 b: V" z8 v, j( |4 z7 g
根据媒体报道，当时参与车改的12个区(县)中，有11个区(县)采用货币化改革模式，只有1个县采用核定费用、租车使用的模式。所谓货币化改革就是单位不再配备公车，而是按职位高低、距离远近、工作量大小给公务员核发汽车补贴，按月发放。南京市建邺区2004年共支出公务交通费用354万元，车改后，一年需要发放货币补贴227万元，减少支出127万元，下降36%。 南京市纪委当年也曾经作过一个统计：车改单位以往一年实际支出车辆总费用约6000万元，车改后一年总费用仅为4242万元，降低了29%。 : L9 C0 g X) u- }tvb now,tvbnow,bttvb ! h) Q: i3 ?- r( t1 _! t公仔箱論壇取消了公车，公车交通补贴怎么算？南京公车改革的见证者及引领者，原市人大常委会主任陈家宝此前在接受媒体采访时表示，南京还创造出了一道数学测算公式：公车交通费补贴=车辆消费基数×公务活动占用量×(1+地理因素系数+经济因素系数+购车因素系数)。车辆消费基数由燃油费、保险费、养路费、维修年检费、停车费及过路过桥费、车辆折旧费等6项费用综合构成。地理因素系数为距离系数＋辖区面积系数构成。 4 E% ]$ O( I# pwww1.tvboxnow.com ' y% G" B2 W1 g: ?# L7 X根据核算标准，一般乡镇党政正职(如乡镇党委书记和乡镇长等)可获得每月1850元左右的车补，副职1500元左右，一般办事员最低每月补贴80元。最终，南京各区(县)乡党政一把手的车补，大致在每月1600元到2000元之间。4 Y2 b2 O9 c4 i/ U- M. b$ d! b
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为什么没声音了？改革出现“瓶颈”tvb now,tvbnow,bttvb2 h" n) J% [- k7 B# d
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事实上，不仅南京早就开始公车改革，江苏很多地方都在试点，核心一致就是拍卖车辆，对相关干部实施货币化用车补贴。 1 r! F. e0 n7 m. U2 b. N% L 7 I; F/ f% j G7 q3 T昨天，一位不愿透露姓名的政府官员举例，当时昆山采取乡镇和市级机关领导实行货币化补贴，小车全部拍卖给驾驶员，然后进行返租；兴化全面取消公车后，对于兴化境内的公务用车交通费用，依据该市新制定标准进行补贴，按单位人数、职务分别测算后，补贴到单位；常州新北区（国家高新技术产业开发区）取消区领导和部门领导的行政性公务用车，发放货币化岗位补贴，公车租用，旧车竞价拍卖，驾驶员安置分流。南京市公车改革则是力度最大，将区县公车分批拍卖，卖车后给所有公务员发放交通补贴。 ) }- [5 R9 p. M ! A4 g$ _% E+ \# mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。据介绍，尽管江苏各地的公车改革试点此起彼伏，但随着改革的深入，暴露出的矛盾也愈发突出。先是昆山的拍卖公车在过户给个人后，相关部门要收回原先的“小号牌”，引起各方的关注。接着，南京一些公车驾驶员对公务员发放交通补贴的“标准公式”合法性产生疑问，认为在公务员工资中已经有一项交通补贴的情况下，发放交通补贴却是从镇长到一般办事员人人有份，有滥发之嫌。此外，车拍卖后，原有司机中相当一部分人仍未脱离原单位，依然担当领导的私家车司机，为领导某些特殊情况和酒后提供服务，这部分司机的劳动收入自然还是由各街道、乡镇支付。正是对公车货币补贴的质疑声不断，一些单位不得不暂停公车改革试点，停止向相关人员发放车贴。江苏省盐业公司作为省国资委的下属单位，该单位早在 2008年就按照廉政部门的要求，停止公车改革试点工作，并且停止发放车改补贴，冻结车改补贴账户，恢复原公务用车管理办法。 & W2 q7 m! q4 F1 O: l' uwww1.tvboxnow.comwww1.tvboxnow.com# B* u1 Q. C- M' B, v: T q# \" U
相关人士直言，在这种背景下，公车改革“走不动”了。昨天，问及南京的公车改革何时向市级机关推进？现代快报记者多方打听并没得到答案。一位不愿意透露姓名的官员告诉现代快报记者，据他了解，大部分机关单位干部愿意车改，之所以难推进的一个重要原因是，市里的领导干部相对较多，级别高，按级别高低发放补贴的话，补贴发放的金额或许还超过现有的公车费用，这样一来，没省钱财政还要多掏钱，因此很难改下去。www1.tvboxnow.com3 }) c& G. v. ^
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而谈及公车改革，江苏一些官员并不陌生，因为2011年江苏启动的公务用车专项治理曾为公车改革“预热”过。当时的专项治理主要解决6方面问题，即超编制配备使用公务用车、超标准配备使用公务用车、违反规定换车借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用。省纪委相关人士曾明确表示，此次专项治理与推进公车改革相衔接，这也是为下一步公车改革创造了条件。 V9 ^+ e* W/ Y, B& i6 m# b 4 u, x+ l2 l0 B: x2 O, t( w算账 2 e0 w" J) h; U3 x3 ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 % B# X) j. @9 W* E, m7 v8 L江苏到底有多少辆公车？+ V% |+ B4 e& d; M0 H! E2 u
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没有公开数据) O5 B6 s! X3 V6 t6 V* P
tvb now,tvbnow,bttvb; V2 d$ O) i, U4 C! [/ f 南京的领导干部配车标准是明确的。比如，市管正局可以配18万元、1.8排量的车，局级干部并不是每人配一辆车，而是按照每人0.7辆车的标准配，处级干部4个人一辆车。然而，现实中，局级干部每人一辆专车的情况并不少见。 F# r( L* i) X1 _: T! q( p8 X0 Hwww1.tvboxnow.com : @) R5 G1 @2 T3 z0 mtvb now,tvbnow,bttvb“局长？当然每人一辆车、一个司机，不要说处长，我们这边有的科室也有专车，只是没有司机罢了……”上周，一位局级单位工作人员这样表示。据了解，按照相应规定，该局最多只能拥有20辆公车，但实际上远远不止。而对于南京的公车数量，相关部门也坦言，没有全面统计过，因为公车的定义不好界定，“比如，事业单位转让或借用给机关单位的算不算公车，机关单位使用下属单位的车算不算公车呢，没有统一的标准。” % J+ ]& `; R: ^$ s0 zwww1.tvboxnow.com ' U M- K. M4 S0 Lwww1.tvboxnow.com至于江苏的公车数量，在2011年5月，江苏省委举行的新闻发布会上，曾有相关人士透露，有关部门做过这样的统计，省级机关及其直属事业单位的公务用车有2100多辆，全省的公务用车数量当时正在统计。不过，对于统计的最新数据该部门后来并没透露。 7 S$ ~5 S6 B. v) t+ |www1.tvboxnow.com A5 ~5 F$ z9 u* A% [+ d7 H) e0 Z
取消一般公车，每年仅省级至少可节省近3亿元 5 J* X# j" d0 q+ g. l k- Ztvb now,tvbnow,bttvb" s4 v& c/ x1 ~9 t. v
从全国看，公车费用在“三公”经费中占大头。江苏也是如此。+ U( l$ F' \9 D/ b& l
- @1 ~1 |7 ^0 c0 [6 Z0 q今年国庆前夕，江苏首次公开了省级“三公”经费汇总数据。据悉，省级预算单位2012年“三公”经费 * y4 d J3 R! t; K% stvb now,tvbnow,bttvb4 D g+ x% j" C1 ~* N- }
南京公车 + L t/ K) B+ g% @4 ^8 O2 y- z6 w公仔箱論壇www1.tvboxnow.com9 S0 u5 t9 u/ j7 W* u, Z1 |9 d
改革历程 . S& E/ s7 J% ]5 Y) k) [www1.tvboxnow.com3 F2 l( B, p7 G/ r$ H0 x
[第一阶段]& X" \- P. _1 U, x9 H& Z$ |9 h
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涉农街道公车改革TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" P7 T" C+ B* ?; G: Y
5 e' s+ v1 B" f3 W+ NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2004年，南京市公车改革启动；2005年4月，涉农街道车改开始，“车改补贴”等新名词出现；“公车拍卖”成为流行话题。公仔箱論壇* j9 R2 P" F$ {/ G1 g6 \' d4 `
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[第二阶段]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 D2 j& j! X# C% L
- R5 i5 F5 T1 x3 q8 X公仔箱論壇城区街道公车改革% K' s4 q0 B+ g# a, A
% p; L! J3 Y) t. T5 L7 q0 E2005年11月，南京市城区街道公车改革拉开大幕。这一阶段主要由各区根据车改总方针自行制定车改方案。由于距离上大大缩短，一个正处级干部的车贴由乡镇车改中的超过2000元降至1200元左右。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! J1 T+ |7 |+ g, O* p
. L# \& L# I& f; E; n" T公仔箱論壇[第三阶段] - h# x! Z0 S0 o& X' C# b" l& bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 % P, \1 c O8 n% I4 j: V: @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。区县级机关公车改革/ D/ X! C r/ T* d' e
4 D T K" q1 C. D7 |9 t4 C2006年4月，南京市出台《区县级机关公务用车制度改革试点工作的意见》，区县级政府机关公车改革开始。据测算，车改后，各单位一年实际支出车辆总费用4200多万元，比之前一年的约6000万元降低了29％。/ a) H2 x" R% [# o. V( {& D0 c) E
