標題: [中國內地] 審計署:19個重點扶貧縣中17個騙資金超2150萬 [打印本頁]

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作者: chnluer    時間: 2013-12-30 07:46 AM     標題: 審計署:19個重點扶貧縣中17個騙資金超2150萬

審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。
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    記者統計發現，有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題；10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等，違規總金額接近1110萬元；17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。tvb now,tvbnow,bttvb! F: T% I! V& I" \% M) \8 a
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    這次審計反映和暴露出的問題，令人震驚，我們深感痛心，也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改，並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。
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' V/ s+ F( _2 }1 O8 a( k4 [% O公仔箱論壇    ——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華www1.tvboxnow.com* ~( H- C. ~9 ^6 [
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    2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話( S4 I6 `" Z  g  `; l1 C3 E7 Y
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    共計123人受罰tvb now,tvbnow,bttvb" e! `! S2 l" K8 o0 H, B
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    11個縣tvb now,tvbnow,bttvb; T/ j' e9 R7 f& A" A2 P

6 E7 Y$ T1 u7 S( n8 V/ fwww1.tvboxnow.com    貪污腐敗 吞資金 佔公款
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    對審計公告梳理後記者發現，雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題，相關人員已移送有關部門處理。tvb now,tvbnow,bttvb, R0 S6 o4 ~" j2 ~& f9 d
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    同時，廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金，則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題，並已移送有關部門處理。www1.tvboxnow.com1 }* G( V0 k" S
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    17個縣tvb now,tvbnow,bttvb4 o% r9 M1 A6 W( R

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    騙扶貧金超2150萬TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 U% R, s6 p+ C) N

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    在一些人眼中，扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現，竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。
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# e. `/ K/ y7 h- g. j    其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 G4 g0 I9 K/ z8 j3 ]  x

  C' g% e- y7 v6 {1 Z2 q公仔箱論壇    10個縣
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    違規支出請客送禮接待公仔箱論壇- F, [. o2 [, t6 {( m: `

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    記者統計顯示，這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題，具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況，違規總金額接近1110萬元。
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    其中，陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。
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1 D3 Q: ^) m* V1 k2 y8 g) T, Utvb now,tvbnow,bttvb    多收扶貧對象款 公款私存公仔箱論壇- A& k0 ], |9 F& w
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    其中，甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元，如2009年至2011年，該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱，按每箱1元標準向種植戶收取運雜費，共計高出實際成本23.28萬元。公仔箱論壇+ \0 n3 q: z% T; @

+ ~( }7 M9 m" h5 N, Itvb now,tvbnow,bttvb    此外，寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。
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    已整改2.14億元
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) g$ T( ^9 D# a% Q" O    審計署行政事業審計司負責人
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    制度管理均存問題
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3 O* R: f# b2 c4 j    截至今年10月底，審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時，通過重新調整項目等，清理消化長期結存扶貧款1.45億元。; e0 @; S% B: O: s8 A; c0 V. v

: i; \9 `! E4 `. I. w9 u- wwww1.tvboxnow.com    對于問題成因，該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散，統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項，涉及7個主管部門，各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復，各環節缺乏有效溝通，經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。tvb now,tvbnow,bttvb# _4 A/ x0 a- i4 u# k  s1 _! I! |

& i5 e: S) O" |, N: p    其次是扶貧工作權責不夠協調，相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配，權責不對等，導致省級政府監管責任不夠明確和具體，縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查，造成扶貧工作監管責任不落實。
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    完善結構強化考核
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6 t4 J$ R; i  N  ]8 I& H公仔箱論壇    這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先，要理順和明確各級政府扶貧開發職責，對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合，做到項目統籌安排和資金歸口管理，強化縣級政府權力和責任，提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次，調整財政扶貧資金支出結構，重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面，對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式，鼓勵和引導社會力量投入，切實增強扶貧開發的造血功能。
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% R8 b: v! s/ r4 W$ [/ i& J$ vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證，加大績效考核力度，強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目，要及時完善配套設施，推動項目早日發揮效益，防止形成損失浪費。公仔箱論壇( M, ]: D( P* M5 s0 v
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    專家建言www1.tvboxnow.com6 K# y5 G+ _6 A7 p" |! B2 ~8 G5 \
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    資金使用應透明
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+ f+ t6 W! J# Z: K4 N3 l    國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家
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    信息公開社會監督TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 V: ]2 {3 b9 s- T
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    竹立家認為，這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理，這導致走後門、看面子，有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污，還有的發給了不符合條件者，符合條件者卻得不到應有的資金。
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3 A9 N2 g/ u( Y! B: \3 etvb now,tvbnow,bttvb    他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制，將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容，對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開，通過社會監督使資金使用更為公平合理。公仔箱論壇: X9 u2 S( S: v9 k! e# Z: L

* r- P, u1 {% q) {+ ^# Ctvb now,tvbnow,bttvb    由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式，他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理，從使用方向到分配對象等都必須強勢介入，不能僅由當地政府說了算。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 u( ]* @0 U+ s" P) L% I, x& V

) ~/ x0 A3 r2 A& F  F    嚴格申報加強監督
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5 r3 n' Y/ h; `/ G, x9 a. i/ U" l    同時，加強財政扶貧資金監督檢查，嚴格追究責任；審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。www1.tvboxnow.com0 Y% u$ a# L6 e: m$ b2 _5 ]/ n
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    對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣，當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況，竹立家分析，這主要是利益之爭。他介紹，目前部分貧困縣獲得的扶貧資金，甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易，很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來，個別領導幹部從中分羹，這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧，“官肥民瘦”時有出現。
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. y3 }7 f" t( k% W) H/ Y8 \公仔箱論壇    他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上，紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度，讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣，爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。

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