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[時事討論]
燧火社論:世足杯的樂與怒
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作者:
angel987
時間:
2014-6-23 09:29 PM
標題:
燧火社論:世足杯的樂與怒
盧塞夫出任總統後成功讓巴西的失業率從2010年的8%下降到2011年的5.5%,同時,該年巴西經濟年均增長創下7.5%歷史紀錄。我們有理由相信,如果巴西是在2010年承辦世足杯,而非四年後的當下,社會民情反應極可能迥異。造成這樣不同的結果,與國際經濟發展脫不了干係。
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本屆世界杯足球賽主辦國巴西球場興建延宕,造價過高,弊端頻傳,引發社會連串抗爭,讓國際側目。本地中文媒體評論亦有人附和,抨擊巴西花大錢辦世足杯,受惠最大的是財團、跨國企業,基層人民獲益極微。不過,這個批判性十足的觀點,似乎缺乏了對經濟運作的一般性理解而有缺憾。
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要知道,2003年巴西工人黨魯拉(Luiz Inácio Lula da Silva)出任總統後,該國經濟發展精粹就在利用原產品出口盈餘來推動社會福利。魯拉八年執政,幸運的是中國市場崛起,原物料價格高漲,使貴為原物料龍頭的巴西社福預算大增,在這段期間基尼系數由2001年的0.594降為0.515,有近3000萬底層民眾脫貧。至2008年金融海嘯後美國印鈔救市,商品原物料成市場大量游資炒作標的,巴西又再度幸運地成為這波榮景的最大受惠國,也讓持續的社福支出得以維繫。
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2010年魯拉順利交棒工人黨的前女游擊隊員盧塞夫(Dilma Vana Rousseff)當選為新總統,而後者任上第一年也成功讓巴西的失業率從2010年的8%下降到2011年的5.5%,同時,該年巴西經濟年均增長創下7.5%歷史紀錄。因此,我們有理由相信,如果巴西是在2010年承辦世足杯,而非四年後的當下,社會民情反應極可能迥異。造成這樣不同的結果,我們認為與國際經濟發展脫不了干係。
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由印鈔帶起的原物料價格泡沫,在前美國聯儲局主席柏南克(Ben Bernanke)於2011年杪提出扭轉操作(Operation Twist)來引導資金回流美國後就被戳破。2012年伊始,國際商品原物料價格大幅落價,巴西的出口盈餘呈大衰退,也是這年開始,巴西推動社福政策造成的政府財政缺口,開始被國際操盤者放大檢示,成了國際國內游資從股匯市撤出的藉口。
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尤其對球迷來說,最能象徵巴西經濟潰勢的,便是2013年暑期停滯多年後重啟的巴西球員赴歐轉會潮。2013年5月,巴西超級前鋒內馬爾(Neymar)以5700萬歐元身價轉會巴塞隆納,而貴為聖保羅球會中場台柱的小盧卡斯(Lucas Moura),則早一步在冬季轉會期被法甲球會聖日耳曼以4000萬歐元買走。
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為了應對新的經濟形勢,巴西政府一方面增稅以擴大基建,透過抬高造價,製造更多就業機會來興建世足杯與奧運賽事相關工程,以圖控制經濟的下行速度。但因在過程中引發通膨,迅速積累民怨,又因政府行政效率不彰,衍生各種貪污舞弊的民間批評。最後一根稻草則是,由於政府支出失控,而不得不回過頭來削減社福開支,放棄部分公交的補助措施,結果引發反漲9美分(巴士票價)的抗爭。
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大政府與單調出口業,是巴西世足亂象之源,當引以為鑑。
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