標題:
[馬來西亞]
楊善勇/50萬黨員1個部長
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作者:
angel987
時間:
2014-7-1 10:51 AM
標題:
楊善勇/50萬黨員1個部長
50年代的風光,全過去了,不再是陳禎祿爵士話事的年月。馬六甲州元首和檳城首席部長,皆不屬於馬華,只是學者研究的參考材料。馬華還能有什麽發展?2014年6月25日是國陣組閣方程式的另一次分水嶺。若干年後,這個國家的歷史學家,將會這樣評價馬華今後扮演的角色,是這四個字:「可有可無。」
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拉扯糾纏,今年6月25日納吉內閣小改組,馬華公會現任總會長廖中萊和候任總會長魏家祥,分任交通部長和首相署部長;不入閣的議案頓成歷史,但是,不當家也不當權的馬華怎麽扭轉一個馬來西亞的國策?
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怎麽說,天下大勢,乾坤已定。非但國家行政體系的游戲規則,都有了;國陣的政策,也全完成了。這一點,新加坡籍政治學學者何啓良博士在經典名篇〈政治動員與官僚參與〉 可是說得明明白白:
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「族群之間的重大課題大致上已經都塵埃落定。這些重大課題,如公民權丶官方語文丶獨立大學丶文化政策丶經濟政策,甚至政黨之間的游戲規則,皆已上了軌道,實則上已變成了原則性的問題,所以已無談判的餘地。剩餘下來的課題,基本上是『大型』政策下的『小型』政策」。」(何啟良,《政治動員與官僚參與:大馬華人政治述論》,吉隆坡:華社資料研究中心,1995)
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而且,內閣之中,還有類似清廷軍樞處的「小內閣」。詳讀劉鎮東的〈布特拉再也:解讀馬哈迪的權力地圖〉書寫「首相署大樓」一節,讀者自可領會當中的玄機所在了:
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「布城的首相署大樓,除了中心位置的Perdana Putra大樓(A 組建築),旁邊還有一座B 組建築(Parcel B)。布城中心地帶第一區(Precinct 1)共有5組(parcels)政府建築,首相署就占了兩組,另外的三組建築,共有10個部門、12個法定機構。」(收於魏月萍、潘永強編,《民間評論:再見馬哈迪》,吉隆坡:大將出版社,2003)
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一個首相署,42個部門!
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這個2006年間的統計,恐怕大大過時了。8年之後的今天,ww.jpm.gov.my的網頁,顯示位在首相署的機構(agency)和法定機構(Statutory Bodies)各有5個,公司法令注册的單位6個;委員會(Commissions)有8;名目不一的部門(Department And Agency)林林總總,里里外外多達42個!
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兩任前朝首相的秘書處(Secretariat Office of Ex-Prime Minister Y.A.Bhg Tun Dr. Mahathir Mohammad,Secretariat Office of Ex-Prime Minister Y.A.Bhg Tun Abdullah Haji Ahmad Badawi),也歸在首相署名下供養。
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硬體建築,據維基百科所列的(一部分)統計,當地的國民中學一共9間,國民小學則有13間。個別小學相信另外附設學前教育班。由此可見,劉鎮東早歲的點評還是真知灼見:
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「馬哈迪不但在象徵意義上掌控整個城市,布城的設計安排也印證論者(如何啓良 )對馬哈迪時代首相署膨脹的說法。」
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歷任三朝,時至今日首相,廖魏兩人,他們說得了什麽,做得了什麽?
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誰要是仍然不信,不妨點算35個內閣部長比率,也必定可以輕易從中看出了內閣接近三分之一的部長,出自首相署:加米爾、阿都瓦希、依德利斯、佐瑟古祿、沙希淡、南希蘇克麗、佐瑟恩都魯和、劉勝權、馬袖强、魏家祥。
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理解這一些,我們自可體會爲何華社和華團這一回合的反應,不但沒有想像中的激情澎湃,不少領袖甚至另生異見。當中,馬來西亞中華總商會總會長林國璋接受《南洋商報》專訪,坦然直言「如果現在還不敢敢去做,不做也罷」。
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寄望馬華入閣有所表現?
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敢與不敢,做或不做,如今國家資源漸少,再過10個月的光景,消費稅時代就要到來;入閣的馬華代表,如何確保華社、華教、華商、華團,從中分得比額合理的國庫撥款呢?
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《維基泄密》志期2006年10月19日的電報,揭露翁詩杰告訴美國使節的經典名句,正是苦澀的預告:「以前還有殘羹剩菜,現在我們僅能冀望從巫統的餐桌撿得麵包屑。」
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何况,馬華名下那個交通部長的權限,確是一言難盡。讀者只要回顧陸路公共交通委員會的角色,當能認識這點。難怪爲AES的承包商辯護,時任交通部長的江作漢坦言「實不知情」。
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總而言之,個別機場、部分港口、公共交通,商業車輛,皆與交通部沒有關連。舉例言之,東馬兩州的商業車輛的注册(Sabah Commercial Vehicle Licensing Board,Sarawak Commercial Vehicle Licensing Board)如今也附在首相署之下了。
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這麽一說,堂堂正正的交通部所管理的,剩下一個偶然吸引民衆眼球的領域,似乎只要招標諸如WWW 15的心水車牌之環節了。歡樂越來越少了,自不待言;那麽,馬華怎麽轉型?
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就連九品的芝麻官,經歷308大選的海嘯,少了檳城和雪蘭莪的配額。505之後,原有的四個部長,裁掉了一半。一匹布長的一百萬黨員,50萬同志只有一個機會。
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從機率說,任何馬華黨員想要擔當部長,唯有微不足道的0.000002,遠不如搏殺萬字票。相對行動黨,十萬人就有一個有望出任CM(首席部長),機率可觀:0.00001。希望稀薄,前景茫茫,廖魏入閣,自保也難,還想統領千軍萬馬,殺出選票的紅海?
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50年代的風光,全過去了,不再是陳禎祿爵士話事的年月。馬六甲州元首和檳城首席部長,皆不屬于馬華,只是學者研究的參考材料。財長如今不是馬華公會的人選,貿工部長也不是。
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從正財長而副財長的淪落,說明了馬華附庸的辛酸。借用何國忠博士在〈馬華公會與民主意識〉(收於氏著,《今我來思》,吉隆坡:十方出版社,1993)的話說,就是「馬華的發展大體上是依附于馬來人的政治發展」。
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發展?馬華還能有什麽發展?2014年6月25日是國陣組閣方程式的另一次分水嶺。《東方日報》的新聞標題說的確是:「官職少,份量輕。」若干年後,這個國家的歷史學家,將會這樣評價馬華今後扮演的角色,是這四個字:「可有可無。」
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