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[中國內地]
“色貪”污染官場生態:周永康濫用職權幫助情婦獲取鉅額利益
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作者:
chnluer
時間:
2015-5-14 09:43 AM
標題:
“色貪”污染官場生態:周永康濫用職權幫助情婦獲取鉅額利益
包情婦、養“小三”、曝“艷照”、出入“風月場所”、與多名女性保持不正當關係……越來越多的貪官落馬後，旋即被曝出“與他人通姦”或“生活作風嚴重腐化墮落”。
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“美色”當前，一些官員底線失守，是私德的淪喪，還是權力失范土壤裏開出的“惡之花”？“色貪”的背後，折射出一些官員的道德缺失和職權的濫用。
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“色虎““色蠅”屢被曝出
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梳理紀檢部門通報的案例不難發現，無論是“大老虎”還是“小蒼蠅”，其墮落軌跡多與“色”相關。
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從周永康到劉志軍、劉鐵男，諸多高官涉貪腐案件，都曾有濫用職權幫助情婦獲取鉅額利益的情節。而一些基層腐敗的“小蒼蠅”，哪怕是手中權力再小，也敢於將其變成“獵艷”的工具。如２０１４年４月，長沙市天心區某城管中隊副中隊長龍某被曝與某酒店女經理劉某開房。事後據劉某交待，她的目的就是為了讓龍某幫忙，為其違規設立的一塊廣告牌“開綠燈”。
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值得注意的是，“色貪”早已非個別現象。前有重慶趙紅霞牽出一串“色貪”，後有湖南衡陽的“翻版雷政富案”，多名官員在美色面前集體“翻船”。而湖南雙峰縣一些犯罪團夥專門利用ＰＳ官員“艷照”實施敲詐，他們之所以屢屢得逞更説明摸準了一些“色貪”的活動軌跡，“色貪”心裏有鬼才害怕曝光。
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“色貪”頻現不單是作風問題
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湖南省華夏廉潔文化研究會會長傅學儉認為，“色貪”氾濫的影響早已超出了官員私德的範疇。
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“美色只是誘因，被濫用的權力才是真正的‘春藥’。”傅學儉認為，“色貪”的出現，一方面是少數官員在黨性修養上出現了問題，宗旨意識淡化，處處養尊處優，一心貪圖享樂。有的官員流連歡場、互相攀比，不以為恥反以為榮；有的官員情婦一堆，不僅玷污作為黨員幹部的形象，連最起碼的做人標準都達不到。
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“另一方面，不良的環境和風氣也在不斷侵蝕官員心態。”傅學儉説，社會上出現的“笑貧不笑娼”，有的人為了拉攏腐蝕幹部，千方百計、不惜成本地給官員“下套”，從最開始的送物、送錢，發展到送女人，許多領導幹部就在不知不覺中被拉下水。
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國家行政學院教授汪玉凱表示，正是在畸形官場和不良社會風氣的雙重影響下，權色腐敗才得以愈演愈烈。而前些年執紀環境過於寬鬆，又在一定程度上縱容了這些“色貪”。許多“色貪”早已顯露苗頭，卻被簡單地歸入“作風問題”，往往以“見怪不怪”、“查無實據”為由輕描淡寫地處理，導致不良風氣日漸蔓延。
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祛除“色腐”毒瘤需要更高的法律和道德要求
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實際上，黨紀國法對於黨員領導幹部“色腐”早有規定。如《中華人民共和國公務員法》明確規定“模範遵守社會公德”；《中國共産黨紀律處分條例》中，也明確將通姦列為嚴重違反社會主義道德的行為，情節嚴重的給予開除黨籍處分。
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但相較而言，無論是紀檢部門還是官員自身，對於“色腐”的防範程度顯然不如“涉貪”和“濫權”。
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社科院中國廉政研究中心副秘書長高波認為，黨員幹部的“色腐”往往並非你情我願，而是摻雜了權色、權錢的交易，眾多的案例證明，情婦們看中的並非官員風流倜儻，而是他們手中的權力。“黨紀嚴於國法，是黨員幹部就必須接受更高的法律和道德要求。因此，色腐絕不能看成個人私德問題。”高波説。
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法律界人士建議，考慮到官員“色腐”多與利益輸送有關，應加快對“性賄賂”入罪的進程，使“色貪”處理有法可依。
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北京盈科律師事務所合夥人、刑事部主任易勝華説，如今性賄賂入罪有了新的跡象：“存在生活作風問題”變為“與多名女性長期保持不正當關係”，再變為“通姦”，紀檢部門辦理職務犯罪案件的時候在性賄賂方面出現新的詞彙，這是以前的職務犯罪案件中沒有明確表述的，説明官員的作風問題或者性賄賂案件處理正在逐漸的正規化。
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易勝華認為，從紀檢部門開始有統一的表述來看，性賄賂入罪會水到渠成，但仍然需要一個積累的過程。“目前，建議司法機關在實踐操作中將其作為一個酌定情節，進行適當的從重處理。涉嫌性賄賂的相關材料也可作為不公開證據，隨其他犯罪材料一起移送司法機關，作為量刑的參考因素。”他説。
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