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[時事討論]
楊善勇/口水太多,凈水太少
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作者:
angel987
時間:
2015-7-2 12:55 PM
標題:
楊善勇/口水太多,凈水太少
水供課題背後,確實存在規劃不周的疏漏,乃至連累民眾生活起居。《第11大馬計劃》只求降低現有的淨水流失,要是這樣,縱然達標,雪州水供的捉襟見肘,怎麽可能消弭?前朝和現任領導儘管知之,始終沒有盡力,只撒口水,將專業議題政治化。結果,常年下雨之國,落個這般。事情要是處理不當,到了下屆大選,大臣阿茲敏恐怕就要感受「水能覆舟」的力量了。
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吉隆坡和雪蘭莪制水是陳年舊疾,眼前四十萬戶陷入「滴水不漏」之事,說來也不是新聞了。然而,緣由所在,僅是水務公司(Syarikat Bekalan Air Selangor, SYABAS)所言,冷岳(Langat)濾水站的水泵損壞,造成產量遽減少使然嗎?
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一旦參讀《雪蘭莪2002-2020年大藍圖調查報告書》(上圖;莎阿南:雪蘭莪城市及鄉村規劃局,2003),當可看到另一面:截至2002年雪蘭莪州的水供日產35.73 億公升。對比之下,隆雪兩地加上布城,當時只需19.44億公升的水供(頁3-13-1)。
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儘管這樣,調查也說,凈水流失(Non Revenue Water,NRW)多達40%,略高於半島36%的平均值。這麽一來,21.43億公升的水供因此消失。若是如此,不足之數,一目了然:35.73億公升減去21.43億公升,僅剩14.3億公升,如何應對市民所求?
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可惜,2002年已有的這些發現,13年之後,場景還是一成不變。《第十一大馬計劃》報告,舉國上下,皆是如此。當中,雪州流失的凈水,始終高居不下,仍達34.5%。(頁7-35)
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何況,人口的增長,也逐年倍增之,水供不足,變本加厲,可想而知。大藍圖預計,到了2020年,全州百姓可能多達880萬。據此估計,本州家庭將從2005年的1.1百萬人家,增至2020年1.63b百萬戶。(頁2-3-13,2-3-15)
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人口一口氣增加5千人的據點,大藍圖說:里里外外,也有26處之多。(頁3-3-6)諸如加影和錫米山的居民,從1991年的46,269人,增至2000年的 86,072人。
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是的,發展正是雪州的代名詞。本州的房屋發展,這些年月也一再增加;水供所需的比率,隨之提高,自不待言。大藍圖披露,房屋工程2005年需要11091公頃;到了2020年,全州需要多達21414公頃的土地(頁3-2-42),蓋造棲身之處。
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不啻這樣,大藍圖還慎重預告:森林砍伐,集水區流失,經年累月之下,不久雪蘭莪行將面對水供不足(Negeri Selangor menghadapi kekurangan bekalan air bersih,頁3-11-19)。
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報告預測,屆臨2005年, 隆雪與布城共需23.96億公升之水。全州的水供,則為45.73億公升。據此計算, 萬一40%的水供繼續流失,每日所得將有27.43億公升;但是,如果流失減至三成,則有32.01億公升的水供。
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既然這樣,報告自然老神在在,沒有牽掛了:Kuantiti tersebut masih dapat menampung permintaan air bersih dan dapat mengelakkan krisis air, 水源充分,不足斷水。(頁3-13-12)
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不過,衍生下去,實在是不好說了。到了2020年,前提三地所需,多達43.37億公升。面向這個供不應求的困窘,那麽,怎麽辦呢?報告顯然一籌莫展,只能在不同的場景兜兜轉轉:
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假如流失只有一成,不足之數僅有2.22億公升。(頁5-12)反之,如果失去三成,不敷的水供每日多達11.36億公升。話雖如此,這些數據,恐怕只是紙上談兵。
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到了2014年,雪州的水供公司所提的non-revenue water(NRW),旨在從33.80% 在兩年內降至30.75% 。換句話說,雪州當前,水不夠用的比率,正如大藍圖所料,每日至少11.36億公升!
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因此,為應急故,大藍圖當年建議造建位在彭亨Kelau的水壩,從而在2007年得以提供3.44億公升。無論如何,這個水壩日供只有9.68億公升的上限,因此加建水壩,事關緊要。
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總的來說,大藍圖認為,到了2005年,每日至少22.60億公升的水供是需仰賴彭亨(頁3-13-12)。事情是不是這樣,對照了這些日子的民怨,想必大家知之甚詳,這里大可不贅。
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不管怎樣,據此思之,蹊蹺自見,殆無異議:既然水壩仍沒建成,雪州政府何以批示一連串發展?經此一說,可見這個課題的背後,確實存在規劃不周的疏漏,乃至連累了民眾的生活起居。
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此外,管理的不善,亦是導因。推溯前不久發布的《第十一大馬計劃》相關凈水流失之報告,當可體驗:比率不減反增,從2010年的36.3%,升至2013年的36.6%。(頁7-9)
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第十一大馬計劃定下的目標,顯得小心翼翼,只求將之從現有的36%,減少11%,跌至25%(頁7-34)。要是這樣,縱然達標,雪州水供的捉襟見肘,怎麽可能消弭?
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可惜,前朝和現任的領導儘管知之,始終沒有盡力,只撒口水,始終沒有盡力,只撒口水,將專業議題政治化。結果,常年下雨之國,落個這般。事情要是處理不當,到了下屆大選,淺見認為,雪州大臣阿茲敏(Azmin Ali)恐怕就要感受「水能覆舟」的力量了。
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