標題:
[中國內地]
專家建言：人口調控應考慮生育政策變化
[打印本頁]
作者:
qqonqq
時間:
2015-10-26 08:04 AM
標題:
專家建言：人口調控應考慮生育政策變化
10月25日電／北京23日召開“十三五”規劃編制專家咨詢委員會第二次會議，9位專家圍繞北京未來五年經濟社會發展的重大問題，結合各自研究專長建言獻策。
公仔箱論壇+ k- U% j7 s6 i1 V" a8 h0 h1 K
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" h% S9 ?3 T/ c
會上，市發改委介紹了北京“十三五”規劃編制的進展情況，9位專家分別發言，圍繞交通治理、人口疏解、城市精細化管理等問題提出意見建議。
& F+ S. G$ r, z4 f( z公仔箱論壇
: s5 j; K7 j6 ^$ j( H
新京報訊 咨詢委員會主任朱之鑫在發言中提出，北京的規劃編制要立足首都城市戰略定位，主動服務國家發展大局，更加注重做好生態文明建設、交通治理、城市管理和歷史文化名城保護等重點領域工作，發揮好科技創新中心的引領帶動作用，不斷提升城市發展和管理水平。
tvb now,tvbnow,bttvb2 w0 p: }. x3 x
4 G& y" [, x& A- J. P$ r- K
建言1
www1.tvboxnow.com0 v4 e6 [; H7 e v3 I4 ^
tvb now,tvbnow,bttvb: z M6 _) J ]/ @1 e
人口調控要考慮市場等多元主體作用
公仔箱論壇; b: w6 b5 E+ S Q& w$ F# v" f
www1.tvboxnow.com0 R2 J$ M& a, D
北京大學社會學系教授陸傑華:根據此前發布的信息，十三五時期，北京人口發展調控的目標為2300萬。在人口調控的過程中，要考慮改變以往的調控方式。過去人口調控過程中，政府是主體，并且是單一的主體。十三五時期，要考慮如何發揮市場和社會治理等多元主體的作用，需要考慮如何利用法律、社會、經濟、行政等綜合措施來達到人口調控的目標。
" c# l, L, }# P2 P, @1 ?+ _
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 }% H7 Y) l1 |# |) s1 V0 ?
其次，人口調控過程中，如果要實現調控目標，要考慮到形勢的變化，比如生育政策的調整等，這其中涉及北京的戶籍人口。此外，還要考慮平衡養老和醫療之間的關系。
. L) u4 o0 A0 u; s
& G0 T4 {- O$ a$ }tvb now,tvbnow,bttvb
第三，人口調控中如何發揮社區的基礎性作用，也十分重要。
9 P: r, G- y, v2 X6 K, ]$ NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
+ k* w# E& J- p5 a2 n2 y& l公仔箱論壇
建言2
6 P6 F- Y Z) S9 H
0 n" W2 M9 |4 s3 w2 O9 [/ O7 m% p
社會治理過程中需加強黨的領導
www1.tvboxnow.com8 S$ ^9 y9 B( |' X- g* e
" d+ q1 e# a& p
國家行政學院決策咨詢部副主任、教授丁元竹:首先，十三五時期，北京需要加快社會治理體制創新，要推動志願服務。北京從2008年至今，志願服務發展很快，十三五時期志願服務應爭取從注册登記到項目的轉變，讓志願服務成為人民群衆喜聞樂見的事情。另外，能否把志願服務納入北京市統計體系中去，并在全國發揮示範作用。其次，社會治理過程中要加強黨的領導，發揮黨委在社會政策制定中的作用，確保社會治理決策的科學性和民主性。
" e9 y( }5 }, y% }) t( U5 _1 W% o
0 c% u# q; i G6 [# @9 O
第二，要抓好基層黨委的建設，通過社區的各類組織有效組織起來，使得黨的工作在基層從滿足人民群衆的需求出發。
3 P! D2 g. A: l
tvb now,tvbnow,bttvb7 x" M6 R- Y. F; u- A
第三，十三五時期社會動員工作怎麼做，如何建立政府和居民之間的互動關系等，是我們需要考慮的問題。
! D' C: P* f6 h1 `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
tvb now,tvbnow,bttvb% P$ s, _: `7 f
建言3
! o) h- |. v( P3 w2 P; S* L公仔箱論壇
l& P# T* c, m) Q$ itvb now,tvbnow,bttvb
推動政府部門信息共享
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 o f. l; x, b2 h) n2 _, K! F% d
公仔箱論壇/ i: T* v( e Q
中國社會科學院法學研究所研究員周漢華：十三五時期需要推動部門之間的信息共享，提高城市治理水平。北京在信息化能力方面，很多指標都位列首位，比如互聯網的普及率，超過了75%，位於全國第一。北京核心政務信息化應用是100%，也是全國第一。
" K( e" c# ~( ?
! j5 A& D7 T0 y% V
北京在電子政務方面例如小客車搖號系統，屬於非常成功的案例。這個系統的背後，就是信息共享，老百姓坐在電腦前就可以搖號，不需要提供各種證明。信息化的作用巨大，但目前北京只有個別領域成功做到了，大部分領域還是傳統的管理方式。如果能推動部門之間的信息共享，可以減輕老百姓負擔，減輕政府管理部門的壓力，也可以減少造假的現象。同時，對提高決策的科學性、提高社會秩序的防控能力、食品安全以及反恐防暴等，都具有倍增性的作用。
/ ?% w) R3 N0 j) k- j% q. b' e公仔箱論壇
www1.tvboxnow.com) d5 F2 q4 K/ T( T" w' T3 q% D
為什麼只有小客車搖號實現了信息共享，其他的領域比如准生證、買房等，辦事經常需要跑斷腿，主要原因是傳統的行政流程主要以部門為主，即部門之間存在“信息孤島”，電子和政務脫節、能力與應用脫節、網上和網下也脫節。所以，政府部門需要以老百姓的需求出發，針對老百姓的痛點難點推進部門的信息共享，借助信息化手段，提高十三五期間城市治理能力。目前出現的一些集中辦事的政務大廳，也為下一步改革提供了基礎。
歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://www1.tvboxnow.com/)
Powered by Discuz! 7.0.0
