2010年初，上海青浦區的一座垃圾處理廠正式建成投產。而廠址，就選在青浦與江蘇昆山交界的河東岸。昨天，我們的《新聞縱橫》節目也報道了，這個垃圾場產生的惡臭殃及江蘇昆山市兩個鎮的數十萬居民。/ T$ U- V" }" V% ^7 L4 x' ]4 E6 V
7 |, ~) N/ i0 P) I- Z/ R" o' G, D公仔箱論壇據當地群眾講，幾天前，青浦區這個垃圾處理廠的臭味，甚至飄到了距垃圾廠直線距離11公里的金家莊。而這樣的狀況，已經存在了三四年之久，一直不能得到有效解決。跨界的垃圾場該怎麼建？上海的這個垃圾場是不是違法建設？處理垃圾是不是違規呢？3 j. P! {$ K& d4 @
0 d, U, U, y$ F, p5 Mwww1.tvboxnow.com垃圾廠選址，就定在昆山上風向的在兩省界河邊，昆山方面的政府工作人員認為，選址極不合理：
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工作人員：企業的擺布地理位置規劃、選址是有講究的，就選擇在你跟他交界的地方，那對他們的壓力少啊。講難聽點，就好像外國人把洋垃圾拉到中國來處理。
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" j3 I2 U. w! L% w2 c/ C0 ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。千燈鎮環保辦副主任俞永明說，青浦與昆山的界河──古塘江，是上海市飲用水源地，澱山湖的支流，而垃圾廠就建在古塘江邊。更重要的是，與垃圾場正對面的新涇村，河邊就是基本農田保護區：& [% S- `8 s: I$ g3 Q
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俞永明：我們新涇村，就我們村的範圍內都是基本農田保護區，農田保護區是種糧食的，應該說這一片是沒有污染的地方。
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根據我國《固體廢物污染環境防治法》的規定，在省級以上部門劃定的自然保護區、飲用水水源保護區、基本農田保護區，禁止建設生活垃圾填埋場。tvb now,tvbnow,bttvb2 z2 a! [% e' _. c
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那麼，青浦區的垃圾處理廠，在規劃選址時，有沒有經過環境影響評價呢？
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1 a. M, X& S1 t. [: n0 Z- i* u公仔箱論壇在一份由上海市青浦區環保局出具的《關於反映青浦垃圾綜合處置廠污染環境的處理情況》中，有這樣的表述：生活垃圾綜合處理廠，由上海國清生物科技有限公司建設。垃圾處置採用發酵堆肥工藝，項目於2004年10月通過市環保局環評審批。公仔箱論壇$ g. J6 K8 a3 R. ]. D1 i
8 ]. _7 D( X- jtvb now,tvbnow,bttvb不過，對於這一說法，昆山環保方面並不認可：& b/ K1 j+ {: W, L6 ?! w
! d) t0 U7 K; f& d公仔箱論壇昆山環保：你這是跨界，你必須通過跨界的對方的環評認証，我們蘇州都不知道這件事情，他們是單獨行動的。而跨界項目必須到部里批。所以說我懷疑他的合法性。
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$ G4 U% f# n9 Z0 T0 j6 btvb now,tvbnow,bttvb這種說法有沒有根據？根據我國環境影響評價法的規定，建設項目可能造成跨行政區域的不良環境影響，有關環境保護行政主管部門對該項目的環境影響評價結論有爭議的，其環境影響評價文件由共同的上一級環境保護行政主管部門審批。而昆山市與青浦區的共同上級環保部門，正是環保部。
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+ _. S* C7 }2 g4 |. l8 X千燈鎮環保辦副主任俞永明說，青浦當初建廠時，也沒有征求昆山方面的意見：
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俞永明：環境影響評估，你必須要在這個距離里面要做民意調查的，他沒有到我們這里調查。- z* K( V5 \) r0 c; K4 _3 G
+ x( \' j& P* Y9 ^4 K9 ^垃圾廠建在基本農田保護區旁邊、分揀後的垃圾堆放在河邊、惡臭影響到跨區域的群眾日常生活……但這些，並不是青浦區垃圾處理廠惡臭擾民問題的全部。據昆山環保工作人員說，該垃圾廠在基本沒有防護措施的前提下，向空中直排惡臭。
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3 ]9 ^( t; Z6 F, ^' m) atvb now,tvbnow,bttvb我國《大氣污染防治法》規定，向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須採取措施防止周圍居民區受到污染。《生活垃圾填埋場污染控制標准》中明確要求，垃圾廠應採取必要的封閉和負壓措施，防止惡臭污染的擴散。
3 V' d! C- H1 B9 X( _! Itvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 s' S" Y0 ~5 N3 H- m! k9 ^' N
但昆山環保工作人員卻表示，青浦垃圾處理廠對惡臭防治，沒有採取什麼措施：
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' o/ ?( Q; I5 C& H. m, ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。工作人員：臭味按道理應該統一收集、處理、排放，這是最基本的東西。他全都是無組織排放。
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% h6 _7 P; P% w: p2 LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在青浦垃圾處理的運營者──國清公司的廠區里，記者看到，車間大門敞開著。廠區入口處，立著一塊牌子，上面寫著：“有毒有害區域，禁止非作業人員進出”。但車間內正在分揀垃圾的工人，並沒有任何防護措施。
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3 \ n; M2 T; G- Btvb now,tvbnow,bttvb記者：車間的門也沒關啊？！
! k5 B8 D/ N) {, f4 ?* XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。www1.tvboxnow.com* Q% K: `4 j( z8 j
國清公司：你不可能說來一輛車我關一下，它過高峰期之後車就少了。
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記者：我看咱們工人在里面也不戴口罩。公仔箱論壇1 ~1 I, P, W; I3 K9 R9 n) O
- B6 D, g' e- c" swww1.tvboxnow.com國清公司：習慣啦。我進去都不戴口罩。剛聞到確實臭得很惡心，都想吐，但時間長了感覺也沒什麼，就這樣，就這個味道。
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記者：咱這個氣體有毒有害嗎？. m% l5 c; x9 `4 i* T4 }
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國清公司：肯定是有的啊，但是你說致命嗎，倒也不會致命。對身體某些機能肯定是有影響的。+ ^. g, r3 z; ~* [( @9 x, Q7 D/ x( y
! r$ J- _. ]; S% Q% ]" \) ^6 e公仔箱論壇對於惡臭擾民一事，國清公司也並不諱言：公仔箱論壇- b0 j+ N3 `# F, m- I( F* E d' l
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國清公司：綜合處理工藝，說白了就是靠發酵，發酵的過程你說不產生臭味能行嗎？哪怕你密封做得再好，它總會溢出來。它只要溢出來一點點那個味道，整個空氣環境就已經是這個味道了。
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明知垃圾產生惡臭、明知這種惡臭有害，國清公司為何不採取有效措施，防止惡臭的擴散呢？這位負責人的解釋是：
% [3 [- t! z% g" c+ N8 ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
5 p1 {2 C( R& h/ c" p wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。國清公司：你說又要企業做得好，又讓馬兒不吃草，這可能嗎？現在政府給我們還是75塊錢一噸，還沒調價，從08年9月到現在。廠里的工人要發工資吧，你不發工資他就跟你翻毛腔。現在我們欠青浦供電局的錢還沒付呢，沒錢付。
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/ R6 o: G+ v) Ftvb now,tvbnow,bttvb根據這位負責人的說法，國清公司每天處理垃圾455噸，每噸青浦區政府給75塊錢。於是，他給記者算了這麼一筆賬：公仔箱論壇, I9 n. Q. E( U( A' Q
; F; s7 i y5 b/ Q' l& jwww1.tvboxnow.com國清公司：一個月下來三十天，你乘嘛！這個收入你們算得出來。一個月是五六十萬的電費，人工工資三四十萬，然後你材料不買了，技改大修不做了？日常維護不搞了？2 J, Q2 R7 @" s* ?( X& V
, }5 u9 ]6 x3 k) _" W: w8 stvb now,tvbnow,bttvb國清公司的負責人說，考慮到企業經營的實際困難，公司曾多次與政府協商調價事宜，但至今無果：
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國清公司：我們有一次都寫函，你再不調價我們就停產，這個函都發了也沒用，他是坐下來，誒呀，你們不要搞，這個東西我們肯定會調價的，不要著急。我們要審計，我們要評估，就慢慢給你拖唄。% F# }# i' K M& U$ m
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在經過兩地協調、甚至中央主管部門介入，滬蘇交界處的惡臭擾民現象，仍然沒有得到有效遏制。政府管理有邊界，但空氣污染卻不以地域為界。經濟發展，不能以犧牲環境為代價；而環境整潔，也不能以犧牲其他區域數十萬群眾的利益為代價。相關事件進展，中國之聲將持續關注。9 S/ }7 `; \( Z8 e5 A7 F. r7 X/ F
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發表於 2013-10-8 04:48 AM
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