前兩月北京土地出讓金總額突破623億元，達到去年全年土地出讓金的1/3，預計一季度土地出讓金很可能接近千億元……一線城市土地市場的火爆，不斷引發人們對2014年房價走勢的擔憂。回應民生關切，前來參加兩會的代表委員們紛紛問“症”土地財政。
' y& W/ \" ]7 v( M7 u0 d6 G" V公仔箱論壇
5 u- v! `$ p1 r$ M- uwww1.tvboxnow.com 政府熱衷賣地抬高房價
7 p, J) s0 M' A1 _- J; D" T7 V
, ]$ H$ g+ t F) Z3 D- E6 o& L( ^ {" ?www1.tvboxnow.com 據國土資源部統計，2013年全國國有建設用地供應同比增長5 .8%，全國105個主要監測城市地價總體水平持續上漲。去年全國土地出讓總金額達4.1萬億元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: O) n9 J0 M2 ^' q
! t9 A, @; t2 n0 {$ _ l “土地資源非常有限，尤其一線城市地價有剛性市場需求，成本收益還會上升。”全國政協委員、國土資源部土地利用司司長廖永林表示。
9 ^1 q/ ~! k8 j- P- t% x; b
5 V' p( _) [- K6 Q! y2 Y1 Ztvb now,tvbnow,bttvb 全國政協委員、中國航天科工集團七院副院長竇曉玉表示，冰凍三尺非一日之寒，土地財政的形成和積累，房價地價的不斷攀升走高，和地方政府的“縱容”有著莫大的關係。
6 m6 w. J/ R9 kwww1.tvboxnow.com
; t+ V2 A) D4 B l% n" L “政府熱衷賣地，抬高了房價；房價高漲，政府又有更多的稅收，這是一個惡性循環。”全國人大代表、山西建築工程總公司副總經理柳樹林說。
+ w- k& n% n; l公仔箱論壇 www1.tvboxnow.com; C( o3 e7 ?1 r& Z g
“土地財政同我國當前正處于工業化、城市化的高速發展期緊密相連。”廖永林指出，應該客觀地看待土地財政，它不但是地方政府眼中的“金礦”，也是“提款機”。這部分收益要支撐保障房建設、水利建設、按比例計提教育資金，還要用于水、電、氣、暖、公共交通、城市環境綠化等大量民生支出。
7 ]4 |, P, d. C" d- K+ R9 zwww1.tvboxnow.com 8 E; D1 |' v& K
代表委員指出，不少地方患上“土地財政依賴症”說明財稅體制改革需要深化，地方政府的財權和事權不統一，導致很多地方只能依靠賣地推動地方發展。www1.tvboxnow.com5 C8 ~4 B3 j1 |# r' o5 q9 P% m
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ h: |: V o9 Q! ] N/ K/ G
危險的“錢袋子”
/ p- Y5 f6 S) X1 i www1.tvboxnow.com7 }9 Y2 Y! U" |0 A. P; X9 O% O5 y
地價不斷攀升引發一係列問題。
/ | l9 z y) c. l* ^www1.tvboxnow.com
$ X9 ^9 c' @0 i3 c/ U$ |tvb now,tvbnow,bttvb 柳樹林指出，土地財政極易刺激地方政府“快賣地、多賣地、賣好地”的利益衝動，本屆政府雖然可以獲得巨大的土地收益，而下屆政府面臨著土地收益銳減甚至無土地收益的危險。www1.tvboxnow.com, y% C( i0 @" N& \/ r
. l% o. U5 p2 V* e$ x: ?& T “通過土地賺錢容易，這就讓地方政府把精力過度放在經營土地上，而忽略了轉變經濟發展方式。”竇曉玉指出，靠徵地賣地推動城市建設，容易導致土地資源的粗放使用，同時容易引導高科技等實體經濟產業轉向追逐暴利的房地產行業，扭曲產業結構升級。tvb now,tvbnow,bttvb F) k3 ?% V3 B( t
: E4 t, ~ {+ s3 b* J( r9 \8 c
“地方政府熱衷賣地生財，必然導致房價不斷攀升，出現‘越調越漲’的怪圈。”全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明指出，老百姓把收入集中投在房地產，會造成居民的消費結構畸形，對其他行業帶來負面影響。“一業興旺百業衰，我國長期以來居民的支付能力嚴重透支，調整經濟結構、拉動內需舉步艱難。”- R f; r7 j- y$ Y
' K/ M" W6 M) s2 ^1 P0 y
此外，房價高企，城鎮化中農民工進城的成本加大；地方債和金融體係的風險進一步擴大；賣地衝動甚至觸及耕地紅線……代表委員普遍認為，依靠土地財政是一種類似“毒癮”的依賴症，必須下大力氣戒除。
$ n, B; x8 e( c0 o0 zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 tvb now,tvbnow,bttvb2 b& f5 k5 h1 y( w; |/ C
為土地財政“支招”
! u( E Q4 K7 v' p& ptvb now,tvbnow,bttvb www1.tvboxnow.com6 {) _/ _& g$ M
土地財政不可持續，但根據我國目前的經濟發展情況，未來幾年房地產業仍將是地方政府比較依賴的收入來源。為盡快改變這種狀況，代表委員紛紛提出各自的建議。
: B7 N6 O3 ]" a, K9 ?0 J. h# ktvb now,tvbnow,bttvb www1.tvboxnow.com+ y/ t5 @" B+ q
廖永林指出，要區別對待土地財政，根據地方所處的不同階段、不同地區的特點，讓土地財政發揮不同的作用。“現階段要對土地集約使用，對城市的規劃和發展要有頂層設計，嚴格按照標準用好地”。tvb now,tvbnow,bttvb6 r1 Z. C- `& n' F0 B
www1.tvboxnow.com: O1 ]( _& |: L' P) V% b) m. d2 [- W
柳樹林建議將現行的土地出讓金一次性徵收，改為由房屋產權人分年度向政府繳納“這樣可以將房屋的成本攤薄，減輕居民購房的壓力，有利于拉動居民購房消費。從長遠看，政府的收益細水長流，可以更好地規劃建設城市”。公仔箱論壇' h0 e2 m \) R. `8 O
2 o# i2 w+ b; A- x3 M公仔箱論壇 蔡繼明指出，政府既要集約使用土地，提高基礎設施建設的水平，提高公共服務的水平，又要財政支出公開透明，削減不合理開支，建設節約型政府。 |
發表於 2014-3-4 07:56 AM
| 
