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[中國內地] 陝西商南書記談廣場問政:有些單位找不出問題

4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。www1.tvboxnow.com7 A& R) n  a/ n1 \
  這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。tvb now,tvbnow,bttvb2 a; d) U( n5 Z2 r4 F+ W6 j& r
  問政緣由' Q9 k8 X, ?3 O% [8 X! G
  有些單位自己找不出問題公仔箱論壇2 E! r7 Q0 z& E+ m( A- P2 Z3 f
  新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?公仔箱論壇# l: I% K! S  s) t6 d
  陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。
, Y0 P7 ]" B5 K: O& E" @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  新京報:有些單位自己找不出問題?, L' R" y. B& Z
  陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。
# p4 H" p" N" N- j7 ]/ n2 Q6 y  P! r* o公仔箱論壇  新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?, U3 W# O% D6 T
  陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。
7 g  O% U6 ]3 m7 L2 uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?
' j# E+ y+ ^; W, Q0 Y# @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 e- [2 M+ v$ ~. J& F( h
  新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?
9 s, K" `' H; ]% t# v( \* s公仔箱論壇  陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。1 ]$ B6 p1 g. x+ C) ?% ~5 k) M
  現場免職www1.tvboxnow.com9 v* J& F8 R8 A8 A
  如果這算作秀,那也是應該的% J+ T3 M2 S4 I; j
  新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?tvb now,tvbnow,bttvb  m4 n0 K( Q- S- p- l6 f& n
  陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
9 U9 z7 [5 a9 Cwww1.tvboxnow.com  新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?
! I3 I# a# y0 Z  o6 G1 Ntvb now,tvbnow,bttvb  陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。
$ P6 I2 {4 G3 r# T( i6 ?1 htvb now,tvbnow,bttvb  新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?
0 j  @7 t8 \. n9 kwww1.tvboxnow.com  陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。' _( z* g7 a6 H& a! W) C
  新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: Z1 N) B- {5 X' s+ d+ O, G% n
  陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。公仔箱論壇$ n! W0 a9 I8 T6 w* ~7 l. J8 _
  新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?
4 ?- {& A# e$ H- V  W  陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。
  \$ x# h& c( V+ Qtvb now,tvbnow,bttvb  新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?
" P3 A/ J6 X4 ztvb now,tvbnow,bttvb  陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。tvb now,tvbnow,bttvb3 \9 H- _3 Z& g5 W* y
  官員心態
! P! {/ ]( H/ x/ d, {5 C+ W  有幹部向縣委書記“透風”
+ s+ A% l% ^3 b) Z( ?7 \8 V1 [  新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?www1.tvboxnow.com* D- E# S2 r- I5 T7 t! ]; p+ M
  陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。) Y0 ]* g% O. G
  新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?
5 `5 o* Y5 v8 g% g; H  陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
! H  W: m8 M9 g) W. }6 z3 h4 x  新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?公仔箱論壇' k; \, `/ c" i6 _! Q$ \
  陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
6 h. d3 K4 `8 i/ z  新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?tvb now,tvbnow,bttvb' M0 `% w2 C% @
  陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。
5 e: {6 K, L+ o* T, p  新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- ?$ s% E' o% e% U( `" }
  陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。
" Y0 h9 n3 i# h9 f! K) I+ P+ I5 u  新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
5 k4 ]3 s. Q  T' ^; Z" ]$ K3 kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。
, h* B" U7 D% I6 H0 l; pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  問政機制
) I, Z/ o* u% h. s$ }# w) Ewww1.tvboxnow.com  一問政,二問效,三問帽TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. ~5 t- ]/ O5 ?  {8 W6 B
  新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?
. x; \3 ?) D# l( H. O5 E; l  陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。
* S' s& U% R3 @  r3 s& R" b1 c+ [www1.tvboxnow.com  新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?
6 v/ M- O/ B9 Y8 K( R3 Xwww1.tvboxnow.com  陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。公仔箱論壇3 ^9 \. Q  k3 P* W$ A' h
  新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?) Q- `" L' r9 {" j: M4 q
  陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( x( a5 Y/ j/ a$ \
  新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?tvb now,tvbnow,bttvb( C+ ~' {; j: v
  陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。
6 n; P6 r& A+ S0 i/ r/ htvb now,tvbnow,bttvb  問政升級
# W* t5 C" B/ o0 g公仔箱論壇  縣領導也將接受問政
6 p; F' h5 e* n& q* P  s3 D3 I+ k# |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
2 @  B% Q/ V$ R, L9 U! g6 g$ E0 ftvb now,tvbnow,bttvb  陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。
6 f; n7 d3 l1 B* xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?
! q9 A* C9 n6 r& ~0 f8 Twww1.tvboxnow.com  陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。公仔箱論壇( W; S4 E0 v- U6 O/ M
  新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?: F$ Y' v! q! O! F4 A  `
  陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。
& V0 `7 X) ?6 b8 a% L9 g4 u! ctvb now,tvbnow,bttvb  新京報:你覺得群眾會給你打多少分?3 F% k4 S5 R- R/ F+ [( m
  陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。
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