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[中國內地] 陝西商南書記談廣場問政:有些單位找不出問題

4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
% H5 _) Q- s% I5 Hwww1.tvboxnow.com  這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
0 @/ s9 G$ Q; }1 i4 ^4 _www1.tvboxnow.com  問政緣由
9 |2 C5 i  j. q! I6 n2 r& V# U5 w公仔箱論壇  有些單位自己找不出問題1 Z3 [: |) f& [3 j- S
  新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?
- F2 O9 ]$ t. @6 ?+ N9 ]  陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。8 Q* I7 m: A  l4 ^
  新京報:有些單位自己找不出問題?www1.tvboxnow.com: `& r" B0 L: B! O1 D
  陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。
: F* |+ I2 V( L: Q: j  新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?
" h( s& v5 A2 w* e& G  VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。tvb now,tvbnow,bttvb0 g! x6 t0 G2 |4 r  ]' [1 S/ T
  新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?
- Q7 w2 S. A  Z% z+ ]  |1 L" j  陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。www1.tvboxnow.com; Q% {2 G' x2 q6 |0 F, v$ |" O0 S' O
  新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?! v$ j, L9 _( W) o* |
  陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。
* d; e7 a7 s0 H  現場免職
) G, U8 i$ `' I8 a) U# Z! k公仔箱論壇  如果這算作秀,那也是應該的公仔箱論壇8 |" U2 p- W5 e
  新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ J* [) a% c; y! S9 z
  陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。/ d2 U, b) Q( c# q7 U: P" f
  新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?9 c/ |0 g! S, m0 {+ C. I* k. d
  陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。
- J1 T3 n! w3 Y- e8 ]3 e- A. D% ]& J  新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?www1.tvboxnow.com! _( |' J6 ^# d6 U, |
  陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
- ?- }5 l' c6 {& |- N0 p  新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?tvb now,tvbnow,bttvb  P/ u( O8 ~  u9 Z' U6 j) h# c
  陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。www1.tvboxnow.com& m0 Y, e4 _0 X) n  V# }. t+ S( Y
  新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?tvb now,tvbnow,bttvb% B" r. l2 j9 n# j: F
  陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。
$ k. D9 M8 ~# ^' X7 N/ |$ v  新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?公仔箱論壇5 _; D* h' x, h; U
  陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' }: O. v* s" Q5 d* R5 Z
  官員心態
: V3 d5 L; l/ a* L" A9 u; z! Y' j  有幹部向縣委書記“透風”
+ O! v2 ]" U* \* T  f* Y+ yTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?. l# o, U3 O7 |( I1 v& m' O4 g
  陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
. z+ N  H( M" I3 p0 l6 s& Gwww1.tvboxnow.com  新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?tvb now,tvbnow,bttvb) \! a, M* c- |, C' g& n9 f* j
  陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
) {8 b, {0 \: {; f  新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
$ Y% U  X$ W; G' a) \7 S/ P$ r1 {5 A  陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
( X% I2 y) j$ I' b4 ]tvb now,tvbnow,bttvb  新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?, s' m, [9 v# V" _  d
  陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。
1 _+ j( E$ c* s9 q8 ?, w! itvb now,tvbnow,bttvb  新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?
5 Y5 V" W; @0 Q7 z  陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。
! E- T- Q4 E' b. \tvb now,tvbnow,bttvb  新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# r5 p+ r5 v8 P% k; H1 {8 _
  陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。
. w6 ?( p" h+ M* S2 gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  問政機制
" ~( H3 n" i9 D/ D5 R( _  一問政,二問效,三問帽1 h, \) u5 d( g7 k7 [% `" Z
  新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?" u: Q! C  p* z. e+ i4 j: T8 _
  陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。
  ~* d% b7 v/ b# W4 b  新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?tvb now,tvbnow,bttvb  o  R# F( {* J: K, c; @
  陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。
- t( T$ Z% o; r% qwww1.tvboxnow.com  新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 ?% U8 k! r+ k; m6 y' m3 Q
  陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。公仔箱論壇) p0 x% V* X" u' O& u" j% i0 g- Q& d
  新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?
1 |1 X# C/ ]8 ?7 iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。
5 y5 L; \/ b6 u7 {  問政升級" r) v% F7 X$ X2 j
  縣領導也將接受問政
1 X# C, P! W3 K8 ]8 s  新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?www1.tvboxnow.com1 [/ B& r; J. ]- A2 E0 n8 o4 u
  陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。公仔箱論壇9 s+ X: t, j0 M- u7 `, D
  新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?www1.tvboxnow.com. z/ x& i2 H9 c' m3 i( }( p
  陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。公仔箱論壇' W& R+ @1 i! Q% Q* T
  新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?* h& e$ f$ ^! h8 V
  陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。
& s) c( k, Y5 v$ w' C8 `- mtvb now,tvbnow,bttvb  新京報:你覺得群眾會給你打多少分?
7 F# H& [9 h/ N; P. A# [+ q  陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。
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