4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。/ c3 o4 {) z; W0 g
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。- p! s) T& e2 t2 C/ J0 Y
問政緣由公仔箱論壇. [6 Z4 ^2 }" [1 `2 H& B% ], V% N+ Y
有些單位自己找不出問題
3 g7 I% H, K/ S) ]) ]tvb now,tvbnow,bttvb 新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?
' L2 C% c. O; E/ dwww1.tvboxnow.com 陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。
+ f- G% y: z8 R$ L) m8 ?www1.tvboxnow.com 新京報:有些單位自己找不出問題?
* [) J0 i# |3 {# @公仔箱論壇 陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。www1.tvboxnow.com! q3 {% X. R, V- O4 f9 x6 ?
新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?
/ t8 Z0 P/ [7 l; C8 X( E, T 陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" v$ \4 W$ p7 T, j3 Q
新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?
3 @! \; i2 Z! \0 @. W0 ]; A8 r* eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。公仔箱論壇; N, F9 p% }+ s' h, ]
新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?
6 B7 w5 J' f7 U5 e% w* r 陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. D/ F. O1 u" `4 V
現場免職公仔箱論壇2 c! R; H6 H1 s' k) }7 e
如果這算作秀,那也是應該的2 Z. M, T, ~2 T5 w5 f
新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?$ o- G* r6 c" i2 A3 V4 h* e
陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
, I( o6 G4 q9 o1 {! W" ftvb now,tvbnow,bttvb 新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?tvb now,tvbnow,bttvb# ^/ T1 C8 B( Z& G( Q( S
陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。
/ G! s7 f4 @! H6 F 新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?tvb now,tvbnow,bttvb% C# C) k4 \8 F) s* p+ G6 a( Y5 ^
陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。+ Y3 D+ b& Y- [" G! g$ O/ x
新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?
$ ?8 p' Q, s% F, ]2 n4 fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。
) ] s1 o' R2 O/ W 新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?www1.tvboxnow.com2 @+ `# F0 ]7 Q# V- L) I( m. X
陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。
1 I% ^5 l6 c3 f2 d 新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# \5 j$ E0 u( c! t' L, W; L
陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。www1.tvboxnow.com( C# E: o' }' @# E8 {1 I$ j1 n6 Z( M) G
官員心態公仔箱論壇: T$ @" f% D/ t% G3 X
有幹部向縣委書記“透風”9 N, i* R9 T2 o! E/ k, H9 P
新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?
4 l P6 A% W& a0 B& V% W9 N2 B7 mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。tvb now,tvbnow,bttvb8 L6 K2 J! F7 W# T
新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?
; X: `: n! v V, @: f" x6 `TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
: c M8 {, k* jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
; t5 S# x; U3 }# S. X' \) Q, l. lTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。tvb now,tvbnow,bttvb' {' |( f+ D# ^. m; I% w/ \
新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?www1.tvboxnow.com0 k* j5 R3 R. W9 D
陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。
3 G' ^* F: A# h% ?7 l 新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?: u, B6 t3 a8 y6 S) i9 j" H
陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。
" R1 C% Q" A7 ~www1.tvboxnow.com 新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
5 ]5 G0 }) i/ A3 B, C8 c公仔箱論壇 陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。www1.tvboxnow.com" k# `* x1 k3 N* F! Z2 `
問政機制
+ x: Y" x; @* o 一問政,二問效,三問帽tvb now,tvbnow,bttvb0 M: ~# B; N. B
新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?
' {& D9 P+ @9 C 陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。
) ]' b5 [" K' ]3 g2 T8 jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?( h% j, [) i; d# [5 _' ?/ \) p
陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。www1.tvboxnow.com. {8 H$ L% w- F) }$ k
新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?公仔箱論壇1 _1 w. |$ Y J" Q
陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。tvb now,tvbnow,bttvb4 ~; M" H. ]7 S3 \7 o4 N2 I
新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎? C) W/ ~+ d4 {! M' @
陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。
2 p5 E4 z6 {' [' b4 atvb now,tvbnow,bttvb 問政升級
% `5 ]' R% }7 K3 v+ a5 l) J, y/ \ 縣領導也將接受問政
n) q4 g! I# ^" i, R; W3 wwww1.tvboxnow.com 新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
' d9 L# }3 b, D4 Itvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。公仔箱論壇+ V* w/ N; ~ y3 Z2 o9 f
新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息? R+ H) b5 s( O3 j1 b$ h4 E
陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。tvb now,tvbnow,bttvb- z6 E y/ b9 a1 m( G
新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?www1.tvboxnow.com1 }) s4 I% c4 P! P# ]& Z6 e
陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。www1.tvboxnow.com0 K ~* [. R; I& ~
新京報:你覺得群眾會給你打多少分?. x* }2 S) r; ?3 }
陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |