政府官員公司兼職收費公路超期服役——河北省道二級公路收費迷霧重重+ B; P9 K3 J& _, y
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兩個收費站卡住進城必經路,已經過了收費年限還是照收不誤。收費單位為內地香港合作企業,交通局副局長兼任董事長,經營權和收益卻全部歸香港企業。政府以公路路基入股,卻不參與分成,國有資産是否存在流失問題?tvb now,tvbnow,bttvb2 D) i& a" c# [/ }1 S
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近日,記者接到河北省曲陽縣群眾舉報稱,河北省二級公路S382定龍線曲陽收費站存在超期收費問題,嚴重影響當地經濟發展和群眾生産生活。為此,記者前往河北曲陽縣進行了調查。
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5 J6 A% D2 ?4 C8 g UTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 收費期限到期照收不誤公仔箱論壇6 i$ d3 |9 L5 i
" X+ ~. y$ ~" Z5 I% j0 P, l6 Cwww1.tvboxnow.com 煤炭物流業是曲陽縣的支柱産業,從山西運來的煤炭均經過曲陽縣轉机再被運送至其他地區。河北省二級公路S382定龍線貫穿曲陽縣城,是西煤東運的必經之路。運煤貨車為降低運輸成本,普遍選擇省級公路運輸,但S382定龍線曲陽收費站卻成為他們運煤路上的“噩夢”。
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" R: D* s0 @# ~# fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 33歲的黃飛鵬是一名貨車司機,在S382定龍線上運煤十多年,平均兩天往返一趟。“貨車一來一回穿過曲陽縣城,相距20公里的路段要收110元過路費。”黃飛鵬説,“現在拉煤運費很低,一趟下來收入連1000元都不到,刨去各種費用以後,掙不了幾個錢。”
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“這收費站早就收回成本了,早該撤了,不知道為什麼又續了5年,收費到2018年。”運煤司機王金紅告訴記者,去年他曾看到曲陽收費站旁有牌子顯示定龍線公路將在2013年取消收費,但至今沒有兌現。% f4 U4 a t% }0 @' p# W
, i: E. V3 ^, h8 ]/ U2 ~# l公仔箱論壇 記者從曲陽縣政府了解到,定龍線公路在建成後,曾明確收費年限是15年,即自1998年至2013年。
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記者在S382定龍線曲陽收費站看到,收費站門口懸挂著“保定龍港交通發展有限公司”的門牌。公司副總經理李春生稱,公司自1998年3月起收費。他們與政府簽訂合同時沒有確定收費年限,合同規定最終收費年限以河北省政府批文為準。隨後,河北省對社會投資的經營性公路的經營年限(含建設週期)暫定為16年,按照這項規定,公司到2013年7月停止收費。
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據李春生介紹,近年來,公司曾多次向上級部門申請確定最終收費年限,但始終沒有得到批復。2013年5月29日,經相關部門核算成本、收益和支出,河北省政府辦公廳以冀政辦函〔2013〕43號復函的形式,確定該條道路收費年限為20年,2018年3月31日停止收費。
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4 Y% V! o0 g ?5 _$ atvb now,tvbnow,bttvb 河北省交通廳新聞中心相關負責人向記者表示,經營性公路的收費期限是根據《收費公路管理條例》制定的,省道S382定龍線曲陽收費站不存在超期收費問題,延期收費是符合政策的。) v( ]* F/ D7 Q9 Z, q5 G$ s% A
0 W* G" P$ C% Y! p+ L- d* `- Rwww1.tvboxnow.com 然而,一些曲陽縣幹部和群眾認為,定龍線公路曾明確收費年限是15年,收費期限到期以後延長5年是不合理的。曲陽縣交通局相關負責人表示,“在這期間投資商早已收回成本並有收益,上級部門在縣裏不知情的情況下,未做實際調查、未與當地協商,也未徵求群眾意見便延長5年,這是不合理的行為。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, b9 ]; w( u6 R
: F9 w9 D0 ]1 h7 B# i& nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 據曲陽縣交通局負責人介紹,S382定龍線公路為省級二級公路,歸保定市交通局管轄,縣裏沒有管理許可權。曲陽縣委、縣政府曾多次協調、呼籲,尋求取消收費站的渠道和整修公路的辦法,但始終無果。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 u9 Q1 A5 ]3 `+ x
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交通局局長任董事長中方入股不參與分成: z+ ~' ]: }& Q% _
. g0 \( C, E0 X$ _2 w9 ~5 q* ] “保定龍港交通發展有限公司是香港萬華集團的子公司,1997年,由港方出全資1.3億元、保定市交通局以公路路基入股,雙方各佔90%和10%的股份,以合作形式修建S382定龍線公路。”據S382定龍線曲陽收費站的一位負責人孫樹田介紹,公司董事長由雙方共同出任,保定市交通局一名副局長任董事長,港方派人出任副董事長。
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記者通過河北省市場主體信用資訊公示系統查詢顯示,保定龍港交通發展有限公司的市場主體類型是有限責任公司,董事長是吳刊峰。記者在保定市交通局網站上看到,吳刊峰的職務是保定市交通局黨委委員、副局長,負責項目前期、計劃、勘測設計工作。
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官員是否可以在企業任職?河北省交通廳新聞中心相關負責人表示,“地方政府與外資合作修路成立新公司以後,官員可以在企業兼職。以京石高速為例,京石高速也是中外合作修建的,雙方成立了河北冀星高速公路有限公司,河北省交通部門的領導也在企業兼職。領導只是在公司挂名,他們承擔責任又不拿工資,我覺得是可以的。”公仔箱論壇, ]) k6 X# Y u" f( D/ D
s) I+ \3 |4 f6 w5 ?! w 然而,中共中央組織部《關於進一步規範黨政領導幹部在企業兼職(任職)問題的意見》明確指出,現職和不擔任現職但未辦理退(離)休手續的黨政領導幹部不得在企業兼職(任職)。按規定經批准到企業任職的黨政領導幹部,應當及時將行政、工資等關係轉入企業,不再保留公務員身份,不再保留黨政機關的各種待遇。
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政府以公路路基入股,為何拿不到分紅?孫樹田表示,根據合同,雙方合作不合資,中方不出資,也不參與分成;道路建成後,經營權和全部收益交由香港企業。www1.tvboxnow.com N1 V' v+ o3 |# }+ Y
, S- ~$ j5 Z& h7 \; Z7 Cwww1.tvboxnow.com 一些受訪群眾則紛紛質疑,“政府用公路路基入股卻不分成,誰能相信?”“既然政府不參與分紅,為什麼還要派官員到企業任職?”“政府在簽訂合同時,為什麼會有這樣的霸王條款?國有資産是否存在流失問題?”
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/ T, ~2 Y% f: ?5 Owww1.tvboxnow.com “不管吃喝拉撒,只要是進出城就要交費”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ t5 f" X R. ?( z3 Z8 Q; {
) v* M0 O1 l1 w9 \8 i& Y 記者了解到,S382定龍線曲陽收費站為一站兩點,分別位於曲陽縣城東部和西北部,兩個站點實行次票制單向收費,機動車進城不收費,離開縣城則要繳費。收費站旁的藍色告示牌顯示,通行收費標準分為五類,從10元到55元不等。8 ~- B! X1 q7 c9 q0 C, |9 `3 S% Q; X
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曲陽縣政府一名工作人員説,“兩個收費站位於進出縣城的兩端,幹部下鄉、百姓進城、貨物運輸全都要收費,已經嚴重影響當地經濟發展和百姓生活。”
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靈山鎮朱家峪村村民白州黎説,收費站卡在路上,村民進出縣城極為不便,到縣城購買農機種肥、看望上學的孩子、看病、購物等,都要交費。“村民不管吃喝拉撒,只要是進出城就要交費,10塊錢看著不多,可累積起來就不是個小數目了。”tvb now,tvbnow,bttvb1 B6 g9 y3 d( \* O% w% O
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曲陽縣一些幹部和群眾反映,根據收費公路管理條例規定,收費道路經營管理者應對公路及沿線設施進行日常檢查、維護,但S382定龍線公路在排水、綠化、路面維護等方面工作有所欠缺,這條公路是收費公路當中路況最差的。tvb now,tvbnow,bttvb) l2 U. ~1 ^: _. H
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家住曲陽縣東旺鄉塔頭村的貨車司機靳躍勳告訴記者,收費站周邊的路況很差,路邊沒有排水邊溝、綠化帶,而且路面常年坑坑洼洼,坑變大了就用土墊一墊,“根本不頂事”。tvb now,tvbnow,bttvb7 i3 C; ^; I- h# U: Z
0 P. s* L5 D$ i2 C公仔箱論壇 “收費站在2005年之前一直虧損,近兩年才有改觀,年收入在3000萬元左右。”孫樹田表示,由於這條公路是西煤東運的要道,超載運煤車輛很多,對公路造成的損害較為嚴重,公司每年都拿出1000萬元用於道路修補和維護。
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+ {$ F b; e9 O+ D" q7 btvb now,tvbnow,bttvb 曲陽縣第十五屆人大代表張慶壽、李要光、張永輝、李良、甄進勇等則認為,收費站只收費不修路,路面坑洼不平,部分路段車輛通行困難,極易發生交通事故,嚴重影響了曲陽縣的投資環境,引起了當地群眾的不滿。 |