“厦门将升级直辖市”的传言再起。6月20日，一家网络媒体发布消息称，中央决定厦门市将升格为“直辖市”，目前相关申报资料已经递交国家有关部门，正在等待全国人大的讨论通过。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' o; Q& L5 d# g. q3 ]9 I
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( ?, {& T# F) {9 r: Z& F# i
/ i0 i4 Q% K! y8 p* ~9 @' }tvb now,tvbnow,bttvb这是一个老掉牙的传言。上个世纪九十年代，厦门成为“副省级”城市后，“直辖市”传言从未间断。( ?; F& u3 a* G2 F
' G; a. j0 j* p q公仔箱論壇但梦想离现实很远。“无论是在5个计划单列市还是15个副省级城市里，厦门土地面积和经济总量都是最小的，我认为不具备直辖市基础。”厦门大学经济学院副教授丁长发说。tvb now,tvbnow,bttvb9 f: q, O2 t) u+ o
$ [2 r1 P, o( @tvb now,tvbnow,bttvb中国近些年唯一增加的直辖市是重庆，当时的历史背景是中央决定建设三峡工程。
3 {9 S0 z: M1 d& z& y: }" sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
1 y; l7 j2 R; x* t! t9 ]6 p: ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。无利不起早。这则传言的背后，有着某种隐秘的社会心理逻辑。“厦门经济可能太长时间像‘温水煮青蛙’，人们希望能有所改变。”厦门市政府经济部门的一位官员说。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" O# L: Z7 o$ C( s, Q0 L
; D, t; S# `) b/ ?% ^& ~* ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。厦门作为中国第一批经济特区，其角色一直很尴尬，无论在经济总量还是社会发展上，它都远落后于同时期的深圳。即便是在福建省内，就经济总量而言，厦门多年来一直排在泉州、福州之后，位列第三。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% n4 B; f" B3 C6 j# g) v- ~: m7 c
5 `8 [4 |& ?# A2 }) ytvb now,tvbnow,bttvb厦门长期以来都受制于狭小的经济腹地。如何拓展和延伸区域版图，一直是厦门想着力解决的难题。这些年它也一直向周围扩张，力图构建“大厦门”。www1.tvboxnow.com* E* K: F) m2 q$ Y9 I, K+ b
, A5 t: L0 J$ L, Rtvb now,tvbnow,bttvb尴尬的特区
. H' e2 z4 j+ z( n公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 U' ~3 z3 U3 o) X
上个世纪80年代，厦门一跃而成为中国四大经济特区之一。
" ]) Y! p+ U' S+ v Ptvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇' ?+ {/ I" |* ~% [! [, I) h0 `$ @
地处东南沿海，毗邻台湾，拥有天然良港的厦门，曾经梦想建造一个中国的“自由港”。
2 e+ F! c3 B; C5 H7 a
9 I9 q8 ~0 ^7 l/ @; eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。这个构想始于1981年，当时泰国华侨李引桐向福建省委建议把厦门变为的“自由港”。该建议获得时任福建省委书记项南的重视。1984年，邓小平视察厦门期间，项南向邓小平提出将厦门特区扩大到全岛和变成自由港两点建议。
* P- j4 E+ T/ F" w" J9 [
# R+ e/ q7 v( ~: H$ f1 Y6 itvb now,tvbnow,bttvb1985年，国务院批复的“85号文件”同意厦门“逐步实行自由港的某些政策”。1994年，厦门还特地建立了一座高崎联检大楼，目的就是把岛内拦截起来，以便“实施自由港的某些政策”。公仔箱論壇$ e1 ~) J: ~. v! A4 ^' I' G
; \* B) d0 X, {' H" qtvb now,tvbnow,bttvb但15年后的2009年，由于“自由港”政策的夭折，联检大楼没能逃脱被拆除的命运。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 e! l. r# F; F9 r
2 v, v3 e+ G, z$ s0 K8 T4 s- U# a
高崎联检大楼似乎也成了厦门特区命运的象征和隐喻。它在几次历史关键节点上都未能把握住机会。www1.tvboxnow.com7 C- N' n9 W5 r( I* }! j m
* g( v5 s4 J# ^6 E早在上世纪90年代初，台湾石化大王王永庆密访大陆，拟定了“海沧计划”，计划在厦门海沧投资70亿美元，建造一个石化王国。最后由于台湾当局的阻挠，该计划流产。这是厦门自特区成立后的一次重大机遇，如果该计划顺利实施，厦门的命运极有可能被改写。tvb now,tvbnow,bttvb; J4 s, c ]3 O
tvb now,tvbnow,bttvb+ L6 ?! `. b3 o( x
在利用国家政策推动特区发展方面，厦门主政者要比深圳保守和谨慎。厦门没有大胆“先行先试”，这让它在起跑线上就“慢了一大截”。
$ s5 L) T; C, ?- q8 {tvb now,tvbnow,bttvb" n& k# a" w$ `* `; N& V
对厦门来说，在改革开放的前十年，几乎是无所作为的十年。这十年造成的差距，让厦门和深圳相比已经不在一个量级上。
0 g6 }2 t( j1 X) y( x5 y" z$ O7 o( l8 z- _; e
厦门不是孤例。当年中央设立的四大经济特区，真正取得举世瞩目成功的唯有深圳。
- f2 |: O( k. U$ I公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb" U+ b( ^; y+ m& x
厦门的努力www1.tvboxnow.com8 t, Y ], U! w) `4 @
' m& K; S$ X& c/ a; f; _tvb now,tvbnow,bttvb但厦门仍在努力。
% d2 s" F+ z1 Ltvb now,tvbnow,bttvb( {, S4 m, Q3 [: {* S' c3 `& f
为了拓展特区的经济腹地，厦门一直在“扩区”。上个世纪九十年代初，国务院批准厦门在岛外成立海沧、杏林、集美3个台商投资区，享受特区的经济政策，面积从131平方公里扩张到550平方公里。2010年，国务院批复厦门经济特区范围扩大到厦门全市，将岛外的集美、海沧、同安、翔安4区纳入特区范围，特区面积陡增到1573平方公里。作为“海峡西岸经济区”龙头的厦门，先后宣布建立“两岸区域性金融服务中心”、“东南航运中心”……
5 v6 v1 m2 L0 X6 S3 ewww1.tvboxnow.comTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# k$ l% B' H ~8 V7 D/ m6 @# K
这些举措为厦门添加了活力，却无法从根本上改变局面。如果想要获得飞跃式发展，唯有中央对厦门进一步“松绑”。“直辖市”传言从某种意义上也迎合了厦门当地官场和民间的社会心理。
4 k# T7 ^: _. o7 @- r' }+ ~6 d' D. G Y! E
除了直辖市，还有自贸区的梦想。2013年，上海自贸区建立不久，厦门当地的专家和学者就迅速提案设立自贸区。
5 u' \/ U w" \, D" vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。www1.tvboxnow.com5 U6 Z k I9 o! g' y F/ L5 u
“当时国家相关部门对厦门申报自贸区十分支持，尤其是国台办。”丁长发说。tvb now,tvbnow,bttvb9 r+ F* w$ v, ] G6 n
) ^8 g3 P( ?6 f4 P# M9 g9 T* k
未曾想局势很快发生改变。由于福州新区、平潭综合实验区也不甘落后，均提出享受“自贸区”或“自由港”的同等政策，最后福建省政府为了平衡各方，将三个地方捆绑在一起，打包成了福建自贸区方案。; M+ D& u0 \6 ?+ K
tvb now,tvbnow,bttvb; k* A( F6 F4 B0 ~1 ]1 y. M
打包后的方案提高了审批通过的难度。面积跨度太大，上海自贸区总共才28.8公里，福建自贸区仅平潭就392.92平方公里。
1 g3 N9 L; k) E' v. o* i* \
8 S9 K7 [0 ^* `; o: \: B* \& [4 f" t公仔箱論壇“即便是捆绑起来，中央也要考虑，给你福建，别的地方要不要给呢？”福建省政府研究中心研究员林永健此前曾对经济观察报记者说。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 u# z6 F) K- Z ^
www1.tvboxnow.com6 @. y8 G2 M9 @2 {3 a4 F
丁长发也认为：“审批通过的可能性极小。”公仔箱論壇3 j7 V0 h& B4 m& H5 K8 k6 m
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ T2 E7 S1 \9 s/ ^
经济地产化之过？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 J% h- A9 l0 [1 Y- w' e
tvb now,tvbnow,bttvb$ E- Q4 @/ e) d& Y# d
这些年，为了让厦门获得新的发展动力，本地学者提出了很多方案，无论是厦门自贸区，或是两岸智库倡导的“厦金自贸区”，抑或是其他方案，目的只有一个：获得新的增长极。
$ n Y1 W0 D) W4 v8 g. d0 a+ @1 Etvb now,tvbnow,bttvb
% y, Q( h! y& j" @5 U- @6 X" twww1.tvboxnow.com丁长发认为，目前制约厦门发展的不仅来自传统体制“天花板”，也来自厦门自身产业结构的不合理。
: n/ k; h; ]8 g! ]www1.tvboxnow.com; i* S5 m1 ~$ I
作为中国最早的经济特区，厦门形成了以出口和吸引外资为主的外向型经济模式。这种过度依赖外资的经济模式也存在潜在风险。美国次贷危机对厦门产生了巨大的影响，2008年厦门GDP增速下降至11.1%，2009年GDP增速下降至8%，在福建省各地市排名居末位。
3 @5 p* i" R" V6 ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
! R/ W }- e4 w }4 `“厦门产业结构存在很严重的问题，外资企业比重太大，国企也很好，但民营企业没有发展起来。这造成的后果是，政府有钱，税收也不错，GDP也增长，可是厦门本地居民收入却始终没上来。到厦门购房置业的大部分都是外地人。”丁长发说。
+ l1 ^- T" A) Y公仔箱論壇( j% R* a- K8 P# f' Z
“目前，厦门最麻烦的问题就是经济房地产化倾向，不仅把所有资金都吸附到里面去了，而且把人才都挤出去了。”厦门大学经济学院教授张兴祥对经济观察报记者说。
6 x' H4 e1 T. v5 v" `www1.tvboxnow.com# x+ V: [$ S( h6 |
近几年，房地产对厦门经济增长一直很重要。厦门统计局的数据显示，2013年，厦门房地产投资531.8亿元，在三产投资中的比重达到50.2%。2014年5月，厦门不断拍出“新地王”，在集美区土地拍卖会上，集美建设公司以4.57亿的价格拍得了一宗5.6万平方米的小地块，溢价率为35.6%。另一宗总建筑面积达24.3万平方米的地块，被厦门国贸地产公司以31.96亿元拿下，楼面价13135元/平方米，溢价率60.4%，成为集美区新地王。
& C* r( v1 I, ?3 s* a* X0 A
2 W) J* R8 V1 R“厦门不可能像深圳，也不可能跟北京和上海相提并论，这座城市的核心驱动力还是制造业。但问题是，房价如此居高不下，如何留得住人才？高级人才政府可以发补贴，但那只是少部分人，大部分产业工人怎么办呢？举个最简单例子，戴尔公司是最早来厦门投资的，但是近几年一直都想离开厦门，厦门市政府再三挽留。即便如此，戴尔已将部分业务迁到了重庆和成都。为什么？因为人工成本太高了。”丁长发说。
) r, \+ Z- v2 h8 L) s; X公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb2 Y" S* l1 J* S, h. l0 `% P
产业之困
1 E6 V' {' ^( @4 B1 d& d. ~' @7 A4 ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% ]% Y5 _$ R" r" O1 J
厦门拥有电子、石化、机械三大支柱产业，但在产业发展方面，始终没有清晰的图景，既没有像青岛海尔、青啤那样可发展成为行业里的巨头，也没有像邻居泉州那样由庞大民营企业形成的产业集群。即便曾经最具代表性的厦华电子，也在2014年初黯然落幕，沦为一个“壳”公司。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* g3 E i, J( M
www1.tvboxnow.com: K" ^5 a& ]5 H
丁长发说，厦门电子产业始终未能做起来。如果产业链形成了，对地方经济是一个巨大的拉动。江苏昆山是一个最好的例证，一座县级市，GDP跟厦门差不多，其中一个成功经验就是吸引了台湾电子产业链。
/ S* I# T! @5 X& Swww1.tvboxnow.com( [. {6 \; A! e8 n
厦门经济发展和产业结构经历了漫长的阵痛期。 y, l |, t( V# K
tvb now,tvbnow,bttvb3 a+ m0 x8 l9 l4 q0 U* F4 ]1 h
2010年，以厦门大学教授林民书为组长的十多位专家完成了《厦门产业结构的调整与升级研究》的课题研究，明确指出了厦门的不足。
9 I0 u0 r, O4 [( [ D& y公仔箱論壇
& e+ R# R" M, X. _公仔箱論壇仅从用生产总值衡量的经济规模而论，在全国15个副省级城市中，只有厦门2008年的GDP未达到2000亿元，居最后一位，且与倒数第二的西安有630亿元的差距。该报告还指出，人均GDP更能反映地区之间的经济发展水平差距。厦门2002—2007年人均GDP增速仅为3.52%，是15个副省级城市中最低的。即便把厦门放到整个海西地区作为参照，情况也没有想象中那么乐观，生产和工业总值的增速已落后于海西20个城市的平均水平，处于“倒数”的状态。公仔箱論壇, ?5 d3 K# _2 p0 ~; ^3 d) E
5 p( m8 [) R/ x* y近几年，厦门市政府开始启动经济转型“升级”，希望用高科技取代传统的制造业。公仔箱論壇0 v5 B( x( Y% e0 U% ?% l9 O' n M
& ]8 {: k1 x& ?, c, r+ \5 |5 ]3 @尽管高新技术行业正在发展，但并未取得想象中的成绩，加之传统制造业及相关产业发展的迟缓，对厦门财税收入等压力很大。
6 b% o4 s, a/ [公仔箱論壇
* M1 E$ q( k0 |& J8 q2 Y8 i1 N为了摆脱眼前的困境，进一步扩张生存空间和延伸经济腹地，厦门一直在积极推动厦门、漳州和泉州的“同城化”，但因三方利益诉求完全不同，各有算盘，同城化只能原地踏步。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- i$ N% q& L) d8 `
www1.tvboxnow.com7 I, u5 b. B( Z
在厦门当地的学者看来，如果厦门想获得跨越式的发展，并不一定要靠遥不可及的“直辖市”，而应该继续在两岸关系上下功夫。5 [- D) H8 Y, ~: |
+ _0 S% o, n2 k7 S0 C+ {2 O公仔箱論壇2014年6月，在厦门举办的“海峡论坛”上，建立“厦金自贸区”的构想再次被提出。tvb now,tvbnow,bttvb. D- o3 C% }6 w( G4 M' S
/ j2 z6 T0 f/ A! J) t2 {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。丁长发在自己的课题中也提出两岸共建“厦金特别市”的构想。
3 w6 L ?( Z Y) S公仔箱論壇5 L2 \* C* M+ x8 n5 { a! r* U3 u
他认为，建设海峡西岸经济区，关键是要形成区域经济的增长极，实现生产要素的集聚，也就是说要有中心城市强有力的带动。这一点恰恰也是福建省和海峡西岸经济区的弱点，而建立厦金特别市，可以形成一个超强大的中心城市。届时，这个“厦金特别市”就会扮演“自由港”、离岸金融中心、航运中心和两岸“三通”的转运中心，将会辐射、带动整个区域的发展。 |
發表於 2014-7-1 07:21 AM
| 