本帖最後由 chnluer 於 2014-8-16 07:38 AM 編輯
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* [- h) D& p2 |$ @! }- D公仔箱論壇昨日，《不動産登記暫行條例（徵求意見稿）》（下稱意見稿）正式公布。
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0 K" P/ Z4 t6 w1 E0 W 意見稿被社會寄予厚望。有人認為它能壓低房價，有人把它看成“反腐利器”， 有人覺得它是徵收房地産稅的前兆。0 P, y5 w' T- S; m
6 f) m! T- v( m5 B V6 r* w! L 多名專家接受新京報採訪時稱，不動産登記制度不能直接反腐，但可以對貪官造成壓力。此外，不動産登記暫行條例的出臺，將為房地産稅開徵提供必要條件。tvb now,tvbnow,bttvb3 O& _/ p/ t2 z- N) v
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不動産登記，強制還是自願？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% \: o0 \' l' ~' K \1 c
* C ^0 J- W, ~) p6 U3 g$ i 意見稿規定，國家實行不動産統一登記制度。! K- t: `- G% a0 _% r3 H, l
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中國社科院法學所研究員孫憲忠接受新京報採訪時表示，不動産登記屬于自願登記。但是，如果不到登記機關進行登記，會使得房産、土地等不動産權利歸屬和轉讓存在隱患。
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孫憲忠認為，不動産所有者的權利，不是因為登記才産生的，登記只是權利保護的一個手段。比如，新中國成立前建造的房屋，一直沒有到房管部門登記，但房主依然享有對房屋的權利。0 S+ X2 [) i& z. \1 ?& l7 ?
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國家行政學院教授汪玉凱則認為，根據意見稿，不動産登記應該具有一定的強制性。“就像每個人都要辦身份證一樣，這是國家的一項基礎數據。可以通過全國房屋普查，對不動産進行強制登記。”公仔箱論壇2 E' S8 A/ C `& z7 h+ w
% W# G% Z( p5 d2 H, h6 @$ hwww1.tvboxnow.com 汪玉凱稱，只有通過強制性登記，形成一套完整的、全國聯網的數據庫，才能為今後的不動産交易提供服務。此外還能為徵收房産稅、宏觀調控提供依據。
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; X6 r$ S1 w+ ~+ z. V9 `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 追問 2
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* H* D+ h4 U/ u* `$ b j 普通人可查“房姐、房爺”嗎？
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" m( `, Q; [! K& \1 RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 意見稿規定，權利人、利害關係人可以依法查詢、復制不動産登記資料，不動産登記機構應當提供。
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1 d% G5 {' `1 v$ Qwww1.tvboxnow.com 近年來，各地曝出的“房爺”、“房姐”等事件，線索大多來自舉報。很多人疑惑，不動産登記制度實施後，是否意味著普通人也可以查詢別人擁有的不動産信息，比如某人擁有多少套房。1 X- I; a. M, o& h0 l) y- s6 g
: D" v5 z* b& Z- Z- Ztvb now,tvbnow,bttvb 孫憲忠説，根據意見稿的規定，“權利人”和“利害關係人”有查詢的權利。“不動産登記制度的目的是保證交易公正，比如，你的房子要抵押給我，我就有必要查詢你的房産信息是否真實可靠。”
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' F Z( b4 J9 t; \: p% `, p 孫憲忠説，從物權法的角度講，只有涉及交易安全的情況下，才許可別人去查詢不動産信息。毫無利害關係的人，不得查詢他人信息。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; c, A0 [$ {$ k! s0 I
" W5 J% j% }0 d @0 awww1.tvboxnow.com 追問 3TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' U4 `. L& ]5 B6 L
! L' K% K+ {4 `9 j# w. E# gtvb now,tvbnow,bttvb 是否預示房地産稅要開始徵收？公仔箱論壇& d! Z: V! B$ @4 L' \
" Z/ r' F1 j! t* J# b$ O6 utvb now,tvbnow,bttvb 中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受新京報採訪時説，意見稿的出臺，為房地産稅開徵提供了必要條件。他説，從各方面釋放的信息看，房地産稅開徵是必要的，但一直沒有徵收，其中一個重要障礙是不動産登記制度沒建立起來。
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施正文説，目前我國的不動産登記分散在住建、國土、工商、林業、農業等部門，各部門的信息沒有進行整合、聯網。稅務部門不掌握不動産特別是居民住房的整體數據，所以無法推進房地産稅。
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根據意見稿，我國將設立統一的不動産登記平臺。施正文認為，統一平臺建立以後，不動産登記部門應該將數據實時提供給稅務部門。
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7 s9 e* Q' v8 E4 c) | 施正文説，意見稿今年應該能獲通過，但這不意味著，房地産稅將在短時間內開始徵收。; d% n. k2 g- X/ o$ B' V# K
5 U. n+ f' C' \/ C$ ^) i) P- v# ewww1.tvboxnow.com 今年3月，十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩在新聞發布會上曾介紹，全國人大正在推進房地産稅立法工作。
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" Z, p2 c5 i! m' b$ C2 vwww1.tvboxnow.com 施正文透露，全國人大常委會正在研究起草房地産稅的相關法律草案，最快2016年審議，2017年通過。此外，房地産稅徵收可能賦予地方一定的自由度，各地依據自身情況決定開徵時間和細節。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 ]6 |4 x {+ w) h; }: y4 v% b
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& O; [8 u J R1 g% X! l p 不動産登記會導致集中拋售嗎？
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* L7 b& [3 G7 s公仔箱論壇 國家行政學院教授汪玉凱告訴新京報，不動産統一登記平臺建立後，有可能會出現集中拋售住房的情況。公仔箱論壇9 D1 e# j* c8 F: S
- N) O5 F! K c% r9 wwww1.tvboxnow.com 他説，在相當長一段時間內，很多人把購買房産作為保值的手段，現在很多地方出現的高住房空置率，都和購房保值有關。tvb now,tvbnow,bttvb5 H" _/ w! M. I, C" Y8 H
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對于通過貪腐擁有多套住房的官員，汪玉凱説，不動産統一登記平臺將給他們帶來壓力。對于擁有多套住房的普通人，未來可能徵收的房地産稅，可能會促使他們賣房。
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, G$ ^! s3 u$ x' l. |* v O公仔箱論壇 今年3月，國土資源部部長姜大明表示，要用4年左右時間，運行統一的不動産登記信息管理基礎平臺，實現不動産審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢，形成不動産統一登記體係。www1.tvboxnow.com1 v6 Z) Q- B4 O, |0 |
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因此，施正文認為，國家給出了4年的“緩衝期”，不會引發“集中拋售潮”。
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5 k: B4 o+ }% R d “如果不動産登記推進得太快，導致房價急劇下降，對經濟發展會造成很大的衝擊。政府正在掌握改革的節奏，防范出現大量集中拋售現象。”施正文説。7 R, ]9 J9 k& ~$ h i
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不動産統一登記是反腐利器嗎？
& \3 F7 s+ h! k$ ]" gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( f2 K0 ~5 _ a; O! Q, d
不動産登記制度被寄予厚望，很大程度上是因為它被稱作“反腐利器”，並被認為是“反腐治本”的一劑藥方。
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長期研究不動産登記制度的孫憲忠認為，不動産登記和反腐敗沒有直接關係。不動産登記是為了保障交易安全，只有在交易的許可下才可以查詢，不涉及交易的不能查。從反腐角度來講，官員的房産無論登記在哪裏，有關部門都可以去查。公仔箱論壇5 E4 K- ~0 {+ ~' O l2 a/ {4 j9 d
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孫憲忠説，通過不動産登記來實現反腐不現實。比如一個老百姓持有房屋購買合同來登記，他的簽名、身份證等相關材料都是真實有效的，從法律上來説，就應該將其納入産權登記。如果貪腐官員將不動産登記在親屬、朋友名下，反腐部門查詢起來難度較大。www1.tvboxnow.com. Y1 [( D* L; B$ G9 [6 ?
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施正文則認為，統一平臺建立後，可以更容易查到官員擁有多少套房，其中可能有通過不正常途徑、違法手段獲得的房産，這項制度增加了官員的貪腐風險。tvb now,tvbnow,bttvb" X9 k) C; S3 j$ v D e- ^& w% i
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曾提出過“官邸制”的汪玉凱認為，建立不動産登記制度不是為了反腐，但和官員個人事項申報制度結合起來，將對貪腐官員産生威懾力。
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汪玉凱説，官員向組織申報的房産情況，現在基本沒有手段核查，今後如果懷疑官員申報不實，可以通過不動産登記平臺核實。tvb now,tvbnow,bttvb* T% Q% m* @8 p1 b
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農房登記，能否防止強拆？
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/ P% ?' X, V q3 F; JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 汪玉凱説，農民住房通過不動産登記後，房産信息進入數據庫，這可以在一定程度上防止政府進行違法強拆。侵犯農民的個人財産，政府需要承擔責任。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: Y) S9 W- P/ d6 Q) z/ [! v5 l2 [
孫憲忠則認為，防止強拆要靠規范政府職能來解決，這是政府濫用權力的問題，不屬于不動産登記條例的職能。 |
發表於 2014-8-16 07:20 AM
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