我國北方陸續進入取暖季，取暖費已經開始收繳。然而，在煤炭價格連年下跌情況下，採暖費沒有下調引發質疑，一些市民形容地方政府的煤熱聯動機制“只管漲，不管跌”。3 A& [2 b: x* X/ @2 |" z
8 T3 m. A& L( H& c! d0 c- ~
煤價漲了隨漲，煤價跌了挺著www1.tvboxnow.com+ r' ]) X3 @3 P3 ?/ f7 l2 Q8 {6 t6 W4 a
tvb now,tvbnow,bttvb1 C, f0 s+ ^6 \3 f8 Y5 F2 }" ]
山東濟南歷下區市民于俊２０日繳納了今冬明春的居民採暖費，單價是每平方米２６．７元。“２００４年採暖費是每平方米１９．５元，２００８年因為煤炭價格上漲聽證後漲到２６．７元，現在煤炭價格跌了好幾年了為啥採暖費不降呢？”于俊抱怨。
$ X& n8 t J: w8 {' k0 PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. c0 w* Z& s8 P1 b公仔箱論壇 質疑之聲不僅來自濟南，我國北方許多地方公布的採暖費用與去年相當。來自呼和浩特有關部門的消息，今冬明春一個取暖季的採暖費價格將不做調整，依然執行２００８年的標準，價格是每平方米２２．０８元；青島市物價局近來發布的公告也顯示，２０１４年居民供熱價格暫不調整，仍按照每平方米３０．４元收取。
% s% g. p& r- }, K( P2 q9 P stvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇. n Q' a9 c6 m+ c
卓創咨詢煤炭分析師劉傑表示，供熱使用的動力煤目前價格是每噸４２０元，較２００８年最高點價格每噸８８５元下降５２．５％。即使在均價方面，２００８年動力煤均價為每噸６３７元，今年到現在的動力煤均價為每噸４３６元，降幅達３２％。
/ U2 _# W: W) O7 }% Ptvb now,tvbnow,bttvb
4 b1 q9 J# U% \: C, ? 事實上，從２０１２年開始煤炭價格明顯走低，北方地區的一些居民對供暖費價格不下調頗為抱怨。“近幾年煤炭價格一直下跌，供熱主要靠燒煤，煤價漲了供暖費就漲，而煤價降了採暖費為何不降？”青島市居民劉群説。
Z( Q) n8 x7 }2 |$ D# Q9 iwww1.tvboxnow.comtvb now,tvbnow,bttvb/ r0 f! g! S4 l7 z; C
另外，人們對供熱企業“虧損運行”的説法也表示懷疑。濟南市市中區市民張璐説。“煤價降了，供暖費不下調，真的是因為熱企虧損運行嗎？供暖成本由哪些部分組成，居民並不了解，應該把企業的成本公示一下。”
( ?: o/ z5 E- X- |1 e. D( vwww1.tvboxnow.com
3 _/ ]# a. R2 ?4 x 供暖企業表示，經營成本上升
3 U8 m3 `! \& r& _8 \& e. s公仔箱論壇
" r; r; `# H5 r/ O ２００５年，國家發改委《關于建立煤熱聯動機制的指導意見》提出，當煤炭到廠價格變化超過１０％後，相應調整熱力出廠價格。事實上，呼和浩特、青島、濟南等許多北方城市在之後的２００８年煤炭價格上漲中調高了居民採暖費用。- W8 N2 ]5 O* J4 }; {7 H
tvb now,tvbnow,bttvb! K' j" e( Q1 O3 Z" G
目前，濟南採暖費用是２００８年的一次供熱價格調整聽證會後確認的，理由是“煤、電、油等原材料價格，尤其是煤炭價格大幅度上漲，城市集中供熱成本倒挂”，因而調整居民供熱價格；呼和浩特現在的居民供暖價格也是２００８年確定的，理由也是“煤炭價格上漲”。
. D' s& A6 {9 U$ z( c7 T公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb6 a( @) v$ H$ o( Z
按照國家發改委的指導意見，熱源生産企業要消化１０％—３０％的煤價上漲因素，“當煤價下降時，按熱源生産企業消化上漲因素的同等比例核減熱價下調幅度。”
: [5 X, F: `$ W5 H' _' T4 q# H
! F9 w. a4 T$ z& r 濟南市供熱辦工作人員介紹，經測算，２００８年企業供熱成本為每平方米供熱成本為３１．６３元；綜合平衡價格水平、社會承受能力等因素，居民住宅供熱價格確定為每平方米２６．７０元。今年煤炭價格確實下跌，但供熱成本為每平方米２６．９８元，還是高于２６．７０元的居民供暖價格，因而不具備調價條件。www1.tvboxnow.com+ [8 }# ~- _. Y0 m2 E7 \8 P
$ o( w4 r& j6 s% {; L' m( @. L/ }www1.tvboxnow.com 濟南市物價局價格管理處負責人表示，今年９月份實施的山東省供熱條例，將室內溫度由原來不低于１６℃提高到不低于１８℃，供熱質量提高導致供熱成本進一步增加。因此，雖然煤價下跌，但供熱成本不降反升。
y8 d: n2 v2 G' P( ^$ z
' b1 c: }' K w 涉及群眾利益，誰來公開信息？
K- ?/ w0 x2 l4 q; M公仔箱論壇
3 t Q" L5 H. B E! e 濟南市民于俊表示，按照信息公開條例，涉及群眾利益的公共信息應該及時公開。“如果企業經營成本上升，為啥不能公布詳細經營成本，畢竟疑問止于信息公開。”
* q9 r& i2 L. \4 x7 e1 f- Twww1.tvboxnow.comtvb now,tvbnow,bttvb" \, ~' Y# s' L. |& ]2 {7 i0 X% N
一邊是居民抱怨取暖價格該降不降，另一邊是供熱企業表示成本上升。華北電力大學中外能源政策研究中心主任王偉表示，冬季採暖期供暖費與煤價建立聯動機制顯得尤為重要。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 d+ ^$ ~% o4 L6 T) H# F
# m# R# N# v3 s; J- T: \8 Y% y
王偉認為，煤熱聯動的前提是供熱成本測算的準確性、可靠性，因此，政府方面應該完善措施，讓供熱成本根據煤炭價格波動，體現市場屬性；另一方面，要解決熱計量、供熱管網改造等關聯問題，從根本上清除煤熱價格“聯不動”的症結。
4 j) a" U% |) H公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! v- @: U' R" K/ N0 g
山東社科院經濟研究所所長張衛國認為，政府在制定水、電、暖等價格時，應該建立更加靈活的調價機制，同時加大對供熱、水、電等公益事業的補貼力度，及時跟蹤市場價格情況，減少調價遲緩，保障群眾利益。 q$ l- V+ Y. H. {
# }( ]0 J3 M4 M/ W8 \* awww1.tvboxnow.com 張衛國説，解決煤熱價格不同步的問題，還應引入第三方機構對熱企供熱成本進行審核，保證審核過程的公正。“這樣能夠剔除成本中一些不必要的因素，例如部分供熱企業因管理不善造成的損耗就不應該由消費者來承擔。” |
發表於 2014-11-15 07:30 AM
| 