撙節所行,只能意思意思,而非參照輕重緩急所需的標準執行。國家經濟的個別預算項目,往往純屬「政治正確」的計劃,然後逐一遵奉一系列的「發展」之名,恩賜旗下各個朋黨的公司名下。足見撙節的標準,其實沒有既定的標準,也沒有大刀闊斧的意願。撙節的成效,預算的績效,也就可想而知,自不待言了。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* g8 b- Y1 w& k$ D7 S
遵照瑞典國王古斯塔夫二世(Gustavus Adolphus)聖旨造建的那一艘軍艦瓦薩號(Vasa),1628年8月1日首次下水才20分鐘,走不及1海哩,就在衆目睽睽之下沉沒了,導致30人喪命之事,是個空前的歷史大悲劇了。+ J" x, a" h- E+ W5 j& w

& r8 I' @4 y+ _$ M3 Ntvb now,tvbnow,bttvb緣由爲何?芝加哥大學行爲科學教授尼可拉斯•艾普利(Nicholas Epley)著《爲什麽我們經常誤解人心》(臺北:究竟,2014)解說:造成這個結果的一大問題是,那艘船至少由兩組木工團隊打造。
1 G- V& S7 u; `( N) \0 V& q) w+ ?! Owww1.tvboxnow.com有什麽問題?尼可拉斯說:儘管設計的藍圖一樣,兩組團隊所用的尺度其實各自不同,一組使用瑞典的標準,12寸等於一尺;另一組則用荷蘭的長度單位,11寸相等於1尺。
& m# L3 @9 ^ f; YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。這麽一來,兩個團隊造出一艘兩側不對稱的戰艦,一邊的木材,顯然比另一邊爲多,也比另半邊爲重。結構出現如此嚴重的缺陷,一旦風一灌進較輕的那一側,整艘瓦薩號因此輕易傾翻了。(頁179-180)
! F$ m# r; Z+ W4 V) U, l6 Xwww1.tvboxnow.com運用兩個標準的危害,由此可見,自不待言。可是,這些年月馬來西亞治國之道,往往兜兜轉轉在標準的漩渦之中:有的時候,我們遵照的是單元獨一的一個標準;有的時候,則是兩個標準,甚至多變的N個標準。
% j9 }+ z' ?8 O8 ~( V標準多變,刻舟求劍
& a- e/ U- v, A& V; e) K+ u7 a# v萬一運作的過程之中,出了狀況,當家的自然又把一切過失,理所當然地推給了標準作業的疏漏。他們從來不願審思,要是標準作業肇起芥蒂,顯然既定的流程有所不足,怎麽還可以藉此刻舟求劍呢?
& x6 {( ~. c2 n' |& O2 o: l公仔箱論壇
V- Q. W! @' ^: B前兩年,納吉宣布政府將從2014年起落實11項撙節之令,以及重組2015年預算案的撙節措施,正是這樣:國庫最終所省之錢,說來實是一點一滴,微不足道的。
1 q: S7 i( Y# V# O+ yTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。但是,雷霆萬鈞的大型基建工程,一切照舊:吉隆坡—新加坡高鐵,300億;捷運第二路綫,230億;第三輕快鐵,90億。三者相加,共計620億。對照之下,當見削減正副部長的酬酢津貼10%之微了。
; k, @6 N( u$ m7 s8 P# H" z( Gtvb now,tvbnow,bttvb同理,甭提擱下國民服役省下的4億,就是削減管理及行政開銷的那一筆55億令吉,算得了什麽?國民投資機構(Permodalan Nasional Berhad,PNB)發展的那一座100層摩天樓,一柱擎天的「默迪卡遺産」(Warisan Merdeka),一口氣就要50億了!
, ^' C0 D- a, k5 U6 GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公務員的支出,一成不變。《2014/15經濟報告》(下表)所列,僅僅薪酬一項,已達656億;公僕退休金,也有161億;津貼,376億。薪酬、退休金和津貼三者總結,2015年全年高達1193億,超過政府總開銷的一半(53.6%)。www1.tvboxnow.com4 I" J- r& I- g4 u3 G' f$ Y
2015年國庫開支(資料來源:馬來西亞財政部)www1.tvboxnow.com# f: F) {- o# u8 ~+ T& B
對應這個領域,政府不但未能按照同樣的一套標準,嘗試削減;據《東方日報》早前報導,首相署部長沙希淡透露,政府將會重新檢討當前公務員享有的房屋津貼云云。www1.tvboxnow.com1 p# n/ ~# e% w
百萬公僕,如何維持?
5 m' @) B1 Y- p! W4 r% P, CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。簡單的計算,就能覺察這點的危害之大:設想漲幅保持一人45令吉,100萬公務員大軍,每月增加4500萬。一年累積,總計上來,至少5億4000萬。這個百萬效應之怵目驚心,納吉見之,如何維而持之?
3 V" G4 h4 R( p4 U5 _2 e) btvb now,tvbnow,bttvb這一些嘛,民主行動黨國會領袖林吉祥一年之前也有細心指點:首相倘若體恤國人面對物價高漲的負擔,應該立即撤除6名特使和13名特別顧問,停止爲他們提供每月約大2萬2000令吉的部長級待遇。% I1 a' ?- ]: {: \
拖沓磨蹭,一年之後,內閣增大,6名特使和13名特別顧問的去留,仍然懸而未決。那麽,縱然年前決議把JUSA C級與以上的高級政府官員酬酢津貼削減5%至10%,到底能減少幾許公務開支?' I6 s1 a4 ?- n) @
這麽一說,當見撙節預算所採用的標準,實是避重就輕,沒有把正面處理核心的開銷。關鍵所在,自然是投鼠忌器了:算計了選票的輕重,這個環節,提不得也碰不得。
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0 `' U, P2 t+ ~3 n: I; P4 L結果,撙節所行,只能意思意思,而非參照輕重緩急所需的標準執行。事實上,國家經濟的個別預算項目,往往純屬「政治正確」的計劃,然後逐一遵奉一系列的「發展」之名,恩賜旗下各個朋黨的公司名下。tvb now,tvbnow,bttvb- e1 ~) @+ k$ _# ?' e, F
既是這樣,足見撙節的標準,其實沒有既定的標準,也沒有大刀闊斧的意願。納吉怎麽忘了,前不久全球金融誠信(Global Financial Integrity,GFI)公開的2011年非法資金外流帳本,馬來西亞繼續高居榜首之上,一共掉失了1738億令吉;相等每天不見5億令吉!公仔箱論壇1 }5 |9 P7 D, L5 W) l" O* B1 O
如果GFI的統計沒有誇大,國庫一天所失,綽綽有餘應對一年的國民服務;一年的黑錢,夠365年的國民服務。可惜,納吉沒有釜底抽薪的主張,而是放眼小錢的流失。撙節的成效,預算的績效,也就可想而知,自不待言了。 |