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1867年)十月十四日，向明治天皇呈上「大政奉還」奏文，表示自願將政權歸還給天皇，結束德川幕府二百六十五年的統治，亦終結了日本歷史自源賴朝開始的六百七十六年幕府政治體制。但德川慶喜和各地藩主仍擁有兵權與領地，天皇的朝廷掌握在公卿和薩摩、長州、土佐等強旛手中。
1868年9月3日，天皇下詔書，把江戶改名為東京，10月23日，將年號改為明治，採取《易經》中的：「聖人南面而聽天下，嚮明而治」的意思。自此之後，被稱為明治天皇，而日本的新時代亦正式開始。明治二年4月，天皇從京都遷往東京，東京便成為日本的首都。而令日本脫胎換骨的明治維新，也在1869年揭開序幕。「維新」一詞，是出自《詩經》《大雅．文王篇》的「周雖舊邦，其命維新」。
維新政府由倒幕派的朝廷公卿及薩摩，長州、土佐等藩的實力藩士所組成，徹底排除德川派勢力。重要人物有以下幾位：
公卿貴族的代表人物有：岩倉具視，三條實美等；
西南強藩的代表人物有長州藩的：伊藤博文，山縣有朋；薩摩藩的大久保利通及西鄉隆盛；土佐藩的板垣退助及肥前藩的大隈重信等。
這些重臣大部分出身下級武士，年輕有幹勁，有些受過西學教育及軍事訓練，有些參加過攘夷運動，有與外人打仗經驗。 他們以先進思的政治和變通的手法來推行全面的改革。他們以天皇為核心，把天皇奉為至高無上的權威，並以天皇的名義頒行改革的種種法令，以減輕阻力。
明治維新其中一項最重要的改革是「廢藩置縣」，亦即全面廢除封建制度，所有超過三百個「大名」，亦即地方諸侯，將領地交還天皇，也就是地方政權收歸中央，中央政府將全國劃分為若干縣，任命地方行政官員。明治三年(1871年)，全日本有七十二個縣，後來地界不斷變化，到了明治二十年，確定為共有四十七縣，時至今日，日本全國有一都、二府、一道，四十三縣，仍然是四十七個地方行政單位。

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明治天皇

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